Куда обратиться, чтобы спилили дерево во дворе, под окном или у частного дома, кто занимается спилом с автовышки и крана, и законно ли за это требовать деньги?

Оглавление

Как получить разрешение

Обычно срубать мешающие деревья на даче приходится для организации хозяйственной деятельности, например, если хозяин планирует разбить огород, возвести на участке дом или некоторые подсобные сооружения, в других случаях дерево попросту несет угрозу как для целостности построек, так и для жизни и здоровья людей.

При таких обстоятельствах, дабы освободить дачный участок от деревьев без последствий, заинтересованное лицо должно обратиться в администрацию населенного пункта для того, чтобы получить лицензию на вырубку.

Далее придется написать заявление на вырубку деревьев в произвольной форме. В шапочке документа традиционно указывается наименование адресата и персональные данные заявителя.

Самое главное, собственник участка в заявлении должен разъяснить причину, по которой дерево следует срубить, а также указать его характеристики, состояние, породу и размеры. Кроме того, необходимо указать данные об участке, позволяющие точно идентифицировать его местоположение.

Придется приложить дополнительные документы, точный список которых лучше всего уточнить в уполномоченной организации. В перечень обязательно входит документ о собственности на земельный участок. Статус владельца подтверждает также выписка из ЕГРН.

Кроме того, может понадобиться схема с обозначением объектов, которые необходимо срубить и разрешение на строительство, если планируется возведение построек в пределах участка. Также прилагается паспорт и заключение экспертизы о возможности вырубки того, что растет на конкретном участке.

Заявление обычно рассматривается в течение месяца, после чего выдается мотивированный отказ либо разрешительный документ, в некоторых регионах, в виде порубочного билета. Только после того, как разрешение спилить дерево на даче получено, можно приступать непосредственно к процедуре.

Какая установлена ответственность

Если владелец позволит себе вырубить дерево на дачном участке без разрешения уполномоченных органов, то он должен быть готов, что правонарушение выявят и его накажут по всей строгости существующих законов. В частности, может наступить административная ответственность, а в самом худшем случае, и уголовная, при этом главным критерием разграничения являются размер причиненного ущерба:

ч. 1 ст. 8. 28 КоАП РФ предполагает за незаконный сруб деревьев наказание в виде административного штрафа. Если с граждан взимается сумма от 3000 до 4000 рублей, то с должностных лиц взыскивается от 20 до 40 тыс. р. Максимальный штраф для организаций достигает 300 тыс. рублей. Часть 2 указанной нормы права для граждан предполагает ту же сумму штрафа, в отличие от должностных лиц и организаций, где размер максимального взыскания значительно вырос. Однако проступок, совершенный с использованием спецтехники, влечет не только штраф, но и конфискацию, как древесины, так и самих механизмов, при помощи которых ликвидировались насаждения.
Часть 1 ст. 260 УК РФ также предусматривает ответственность за незаконную рубку леса. При этом здесь, в отличие от административного проступка, прямо указано, что срубка насаждений должна привести к прекращению их роста, более того причиненный ущерб должен быть значительным. Согласно Постановлению Пленума ВС № 41, принятому в 2017 году, значительным считается ущерб, причиненный на сумму 5000 рублей.

За указанные действия виновные граждане наказываются значительным штрафом до 500 тыс. рублей либо же любым доходом осужденного за трехлетний период.

Кроме того, судья может определить виновного на исправительные или принудительные работы на двухлетний срок, при этом к последним присоединяется крупный штраф в от 100 до 200 тыс. рублей, а нередко на усмотрение судьи денежное взыскание в размере любого дохода осужденного за период от года до 18 месяцев.

Самым суровым наказанием является, когда указанные денежные штрафы и исчисления с дохода осужденного сопровождаются заключением осужденного на срок до 2-х лет.

Таким образом, прежде чем рубить деревья следует задуматься о возможных последствиях, а также найти время и оформить разрешение.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Как получить разрешение? Если вы арендатор

В тех случаях, когда вы арендуете земельный участок и возникает необходимость спилить или кронировать деревья на нем, рекомендуется внимательно изучить договор аренды.

Если в нем четко изложены пункты, позволяющие арендатору распоряжаться зелеными насаждениями по своему усмотрению, то будет достаточно приложить копию данного договора.

В случае, если договор не содержит таких пунктов, – заявление на получение разрешения удалить деревья может быть подано только от имени владельца. Оно дополняется доверенностью установленного образца на право получение разрешения и дальнейшие действия.

Закон о сборе валежника в лесу с 1 января 2021 года – что нужно знать?

Государственная дума РФ разрешила гражданам для личных целей заготавливать хворост, валежник и сухостой. Так называемый «закон о сборе валежника в лесу» 2021 года принят в третьем чтении.

18 апреля его подписал Президент РФ Владимир Путин. Новые правила после соблюдения всех необходимых формальностей вступят в силу 1 января 2021 года. Расскажем подробнее, что такое валежник, что меняет закон о валежнике и сухостое 2021 года и почему его принятие Государственной Думе вызвало такой ажиотаж.

Этого закона граждане ждали много лет, искренне не понимаю, почему гниющие в лесу поваленные деревья и даже их части нельзя свободно собирать и использовать для личных целей. Люди обращались в законодательные и исполнительные органы государственной власти с просьбой изменить ситуацию. Именно это и отражено в пояснительной записке к законопроекту.

Лесной кодекс РФ относительно сухостоя и валежника содержал пробел, который необходимо было устранить, так как на практике применения норм закона вызывало многочисленные вопросы.

В кодексе валежник не был упомянут вообще, установление порядка сбора лесных ресурсов и контроль за его осуществлением переданы местным властям. В некоторых регионах, включая Московскую и Ленинградскую области, собирать сухие ветки и другие упавшие части деревьев можно было только после получения соответствующего разрешения на заготовку и заключения договора аренды участка (ст.

32 Лесного кодекса РФ). Можно представить себе все бюрократические сложности, с которыми сталкивались рядовые граждане при сборе небольшого количества валежника для собственных нужд. Кого-то даже привлекали к ответственности за административные правонарушения, так как для сбора всех документов они просто не располагали необходимыми ресурсами.

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, такая практика также препятствовала своевременной очистке лесов, что влияет и на противопожарную обстановку.

Между тем, ст. 33 и 11 ЛК РФ позволяет гражданам собирать недревесные ресурсы свободно и на бесплатной основе для собственных нужд.

Если дерево мешает строительству коммуникаций

Чтобы получить порубочный билет для возведения новых коммуникаций, потребуется предоставить пакет документов, включающий:

техническую документацию на здание;
заключение о степени износа (если производится замена устаревших труб);
акт об осмотре местности;
проект установки новых коммуникаций.

Как бы это странно ни звучало, но деревья для комиссии имеют больший приоритет, чем строительство коммуникаций. При рассмотрении данного запроса, комиссия будет учитывать любые возможные варианты как сохранить зеленые насаждения. И если таких решений не будет найдено, владельцу выдадут порубочный билет.

Кроме того, разрешение обычно выдается на определенных условиях, согласно которым исполнитель, после завершения работ, обязан привести в порядок территорию и озеленить ее.

Что делать, чтобы не попасть под штраф

Чтобы без проблем порубить мешающие деревья, нужно получить на это разрешение. Это касается всех случаев, когда предполагается уничтожение зеленых насаждений за пределами собственного участка. Без актов и порубочного билета можно срубить только дерево у себя во дворе.

Важно! В Москве и области за разрешением удалить дерево придется идти за порубочным билетом даже в том случае, если дерево растет на территории участка. Особенно, если речь идет о клене, дубе или других редких в этой широте растениях. Даже если человек самолично посадил на своем участке это дерево, оно относится к городскому зеленому фонду

В Москве порубочный билет выдается в Департаменте природопользования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Обычно выдается он там же, где и подавались документы

Даже если человек самолично посадил на своем участке это дерево, оно относится к городскому зеленому фонду. В Москве порубочный билет выдается в Департаменте природопользования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Обычно выдается он там же, где и подавались документы.

Недостаточно просто написать заявление. Необходимо заказать и оплатить обследование дерева, в котором специалисты напишут, что оно аварийное, сухое или гнилое. Они определяют разновидность растения, его возраст, толщину и состояние. На основании этого обследования выносится заключение, нужно ли его пилить. Кроме того, рассчитываются компенсационные меры по озеленению — вместо одного спиленного дерева необходимо высадить несколько. Также допускается вариант, в котором администрация пришлет уведомление о сумме, необходимой к перечислению за уничтожение растения.

Опасный крен

На основании акта можно сразу срубить дерево только в том случае, если оно угрожает жизни и здоровью людей: угрожает падением или ветви упираются в окно. В этом случае при сильном ветре ситуация становится аварийной и угрожающей, необходимо его удалять. Если дерево молодое и зеленое, но мешает проведению газопровода, постройке легких подсобных помещений или расширению огорода, то его могут не разрешить уничтожать.

Попытка срубить без разрешения может обернуться административным наказанием в виде штрафа. Кроме участкового и садово-паркового учреждения, которые могут заинтересоваться, куда пропал клен с участка, есть еще множество неравнодушных людей. Тех, кто обязательно отнесет заявление о том, что редкое дерево было уничтожено.

Если место жительства не Москва, то стоит узнать в администрации, нужно ли разрешение на удаление ненужных растений с участка. В некоторых регионах у владельцев домов есть право на полное распоряжение деревьями и кустарниками. Чтобы власти не начали штрафовать, необходимо заранее знать о наличии закона и следовать ему.

* Цены актуальны на июнь 2018 года.

Спил дерева. Что лучше: своими руками или нанять бригаду?

Первое, что приходит на ум — вызвать специально обученных людей, которые не просто приедут и спилят растение, выковыряют пень и корни дерева, но и увезут их с собой, чтобы оно больше не доставляло вам хлопот. Но такие услуги могут довольно дорого стоить, особенно если ваш участок находится далеко от больших поселков и садоводств.

Впрочем на спиле деревьев можно сэкономить, сделав все самостоятельно. Если дерево большое, то лучше всего взять бензопилу или электропилу — инструмент совсем не обязательно покупать, он выдается в специальных точках проката. Она сократит для вас ручной, тяжелый физический труд и сэкономит время. Но и обычными, ручными пилами типа «тяни-толкай» можно вполне обойтись.

Что называется вырубкой

Если деревья посажены слишком близко или сильно разрослись, они могут значительно снижать освещенность помещений в доме.

Растения могут мешать жильцам и по другим причинам.

Поэтому возникает желание срубить растущее за окном дерево. В принципе, такая возможность законом предусмотрена.

Но для начала следует разобраться с терминологией.

Сруб или спил дерева подразумевает его полное уничтожение. Вырубка дерева предполагает невозможность его дальнейшего роста.

Однако решить проблему можно и без полного уничтожения растения. Иногда достаточно произвести обрезку веток дерева или кустарника. При этом возможность дальнейшего роста для зеленых насаждений сохраняется.

Кто имеет право запрашивать разрешение на вырубку или спил?

Дерево — это такое же недвижимое имущество, как дом или квартира, ведь оно расположено на земельном участке, у которого есть собственник.

Согласно статье 209.1 Гражданского Кодекса РФ, у собственника участка есть право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, поэтому обращаться за разрешением может лишь он.

Если же за разрешением обращается кто-то другой, то для рассмотрения его обращения у него, как минимум, должна быть доверенность на предоставление интересов собственника. Поэтому невозможно законно получить порубочный билет или разрешение на спил/вырубку дерева, расположенного на чужом участке, даже если оно сильно мешает.

Исключение составляют лишь аварийные и представляющие угрозу деревья, однако и в отношении них за разрешением может обратиться лишь наделенный полномочиями человек. При этом собственник участка может быть как против спиливания вообще, так и против использования тех или иных методов и с его мнением придется считаться даже представителю местной власти.

Кто выдает разрешительные документы?

В большинстве случаев такие разрешения выдает Департамент природопользования или Отдела защиты природы при городской администрации, однако возможны ситуации, когда его функции выполняют другие отделы, в том числе Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Нередко заказать разрешение можно через службу «Единого окна», в этом случае весь пакет документов будет направлен тому чиновнику, который занимается этими вопросами, а владельцу земли не придется бегать по кабинетам и спрашивать, кто выдает разрешения или порубочные билеты.

Законы, регламентирующие вырубку

Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством. Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны. Незаконная вырубка классифицируется не только как административное нарушение, но и как уголовное.

Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья. Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261).

Лесное законодательство (Лесной Кодекс (ЛК), ст. 16) предусматривает ряд исключений, при которых вырубать деревья нельзя даже на дачном (садоводческом) участке (как оформить участок по дачной амнистии читайте в статье https://realtyinfo.online/4290-zakonodatelnye-osnovy-dachnoi-amnistii-prodlenie-sroka-ee-deistviya). Это положение действует, если земля находится не в юрисдикции населенного пункта, а в лесном фонде. Статья 6 ЛК гласит, что леса могут находиться не только на землях Лесного фонда, но и на землях других категорий.

Поэтому вырубка деревьев на собственном участке – не такое однозначное мероприятие. Перед тем, как выполнить рубку, необходимо посетить администрацию муниципального образования (сельсовета, горсовета и т. д.), под патронажем которой находится конкретный земельный надел, и проконсультироваться по данному вопросу, так как возможно, на вырубку потребуется получить разрешение.

В каких случаях есть основание спилить дерево

Прежде чем спилить дерево на придомовой территории, необходимо убедиться в необходимости процедуры. Это допускается в случае, если:

его состояние признается аварийным и угрожает безопасности имущества жильцов дома. К таким относятся, например, высохшие насаждения, надломленные ветви, нависшие над дверью подъезда, игровой площадкой, зоной отдыха;
оно растет очень близко к стене дома;
растет в соответствии с нормами, но ветви препятствуют проникновению света в комнату, при порыве ветра бьют в окна;
при наличии решения общего собрания жильцов многоквартирного жилого дома.

Если расположение дерева отвечает санитарным нормам, но не устраивает жителей, проводится собрание собственников. На нем решается вопрос спиливания. Если при голосовании набирается 50% +1 голос, составляется протокол и передается в управляющую компанию. Разрешение на вырубку дерева дает муниципалитет. Однако оплачивают спил собственники дома.

Как правильно и по закону спилить дерево на личном участке?

Мнение о том, что с растительностью на личном земельном участке можно делать все, что угодно, нельзя назвать юридически грамотным. Без разрешения местных властей можно пилить лишь старые плодовые деревья и кустарники. Причем, это положение действует только в садоводческих и дачных кооперативах.

В городах самовольная вырубка деревьев запрещена законом. Поэтому в этом вопросе лучше не «партизанить». Если ваши соседи проявят гражданскую сознательность и заявят о самоуправстве, то экологическая инспекция может отреагировать и применить штрафные санкции.

Отметим также, что Гражданский кодекс разрешает свободное распоряжение природными ресурсами (в том числе и на личном участке) при условии, что такая деятельность, во-первых, не наносит ущерба окружающей среде, а во-вторых, не нарушает права и законные интересы других лиц (пункт 3 статья 209 ГК РФ).

Поэтому, на вопрос можно ли спилить дерево на своем участке, расположенном в городе есть однозначный ответ: владельцу нужно обратиться с заявлением в местный орган исполнительной власти (администрацию или муниципалитет).

После этого возможны два варианта развития событий:

Разрешение дадут после того, как специалисты экологической инспекции проведут обследование дерева или деревьев, которые вы намерены удалить. На основании своего заключения (Акта) они определят размер компенсационных выплат в местный бюджет (на восстановительное озеленение).
Разрешение не потребуется, если «Правила содержания и охраны зеленых насаждений», принятые местным органом власти, содержат пункт, разрешающий владельцам самостоятельно распоряжаться растительностью в пределах границ своего земельного участка.

Отметим попутно, что юридически не подкованные граждане часто путают акт обследования дерева с разрешением на его удаление. Это два разных документа и один без другого не имеет законной силы. Исключение из данного правила — аварийные деревья, признанные таковыми официальной комиссией. Получив на руки соответствующий акт, можно приступать к спиливанию, без разрешения на удаление.

На что указывает статистика

Государственная инспекция лесных хозяйств в докладе от 2014 года приводит статистику, в которой открываются особенности подобных правонарушений.

Данные следующие:

в 73 % случаев вырубка проводится в утреннее и дневное время,
90 % нарушений обнаруживают лесники,
13 % правонарушений приходится на юридических лиц,
в 87 % случаев преступления с незаконным уничтожением насаждений раскрываются.

Такой большой процент раскрытия преступления легко объяснить тем, что преступники, как правило, выбирают лесные участки, расположенные вблизи от жилых мест, ведь дальняя перевозка может стоить больших денег.

Кто должен спиливать?

Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.

Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.

Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:

жители частных домов;
жители многоквартирных домов;
владельцы помещений в многоквартирных домах;
владельцы помещений в иных строениях;
арендаторы;
собственники земли;
работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.

Дворы частных домов

Несмотря на то, что жители частных домов являются еще и владельцами участков, на которых они расположены, ответственность за спил деревьев распределяется между ними и местной администрацией.

Ведь самовольно владелец участка может удалить лишь растения, которые не подпадают под действие Лесного Кодекса и других нормативных документов.

Причем точный список охраняемых пород, а также характеристики деревьев, самовольная вырубка которых запрещена, устанавливает местная администрация, поэтому в различных городах и областях они могут отличаться.

Кроме того, жители частных домов самостоятельно могут удалять лишь небольшие деревья, растущие на их территории, поэтому для вырубки большого растения им придется обращаться в администрацию или к тем, кто оказывает такие услуги, передавая ответственность за спил деревьев им. Если же объект произрастает на муниципальной земле, к которой относят дороги и тротуары, то отвечает за него местная администрация.

Территория соседа

Бывают ситуации, когда мешают или создают опасность насаждения на территории соседнего участка. Тогда встает вопрос о том, как заставить соседа спилить дерево.

Самостоятельно удалить его невозможно, ведь оно является собственностью владельца соседнего участка, поэтому вырубка или спил без разрешения являются причинением ущерба и могут закончиться судебным разбирательством.

Представляющее серьезную опасность дерево без его согласия также не удалить, однако в этом случае он полностью отвечает за весь ущерб, который причинит опасный объект, поэтому договориться будет проще.

Придомовая территория многоквартирных домов

Спиливать деревья на придомовой территории должен тот, кто за них отвечает. За деревья, растущие на придомовой территории многоквартирных домов, отвечают управляющая компания (если растение находится на земле общего пользования) или местная администрация.

Инициировать процесс спиливания может и общее собрание жильцов, однако для этого им придется обращаться либо в управляющую компанию, либо напрямую подрядчику и доверять им оформление всех необходимых документов.

Общее собрание жильцов или управляющая компания могут инициировать спиливание и в тех случаях, когда опасное дерево расположено на муниципальной земле, но представляет угрозу для людей и объектов на территории общего пользования.

Черта города

На территории города за все вопросы, связанные с вырубкой деревьев, а также последствиями неправильных действий или бездействия отвечает муниципалитет.

Ведь именно на уровне города принимают законы и постановления, регулирующие контроль за зелеными насаждениями.

Это вызвано различиями в климатических и иных условиях, поэтому порядок действий, а также характеристики деревьев, на которых распространяется действие Лесного Кодекса, могут отличаться даже в соседних городах одного Края или Области.

При этом инициировать вырубку или спиливание может любое предприятие или житель, которому растение мешает или угрожает. Однако принимать решение о судьбе дерева с учетом всех фактов все равно придется работнику администрации, равно как и отвечать за решение.

Если сотрудник администрации не увидит угрозы, а дерево упадет или каким-то другим образом причинит ущерб, то отвечать за это будет как сотрудник, так и администрация в лице ее руководителя. Им также придется отвечать и в том случае, если после вырубки или спиливания выяснится, что дерево относилось к ценным и можно было сохранить его, не мешая владельцу земли в реализации его планов.

Как получить разрешение? Если вы собственник

Есть некоторые российские регионы, в которых собственникам частных домовладений, на муниципальном уровне, допускается самостоятельно распоряжаться всем, что растет на их участках. Эту информацию можно найти в правилах по содержанию и охране зеленых насаждений конкретного населенного пункта или района.

Даже если предварительно известно, что это так – перед спиливанием деревьев следует обязательно уточнить, не вносились ли, в последнее время, поправки и изменения в местное законодательство. Может случится так, что законы изменились, и тогда ответственность за незаконное спиливание целиком и полностью ложится на плечи землевладельца.

Специалисты рекомендуют, в любом случае, обратиться за официальным документом, тем самым обезопасив себя. Если он не нужен – вам просто дадут отказ (просите в письменной форме и сохраните его). Это защитит вашу правоту, в случае претензий от соседей или контролирующих организаций.

Где брать разрешение на спил?

Если по итогам запроса выяснится, что разрешение обязательно – придется собрать необходимые документы и обратиться в соответствующую организацию. Это может быть:

администрация населенного пункта;
исполнительный комитет;
департамент природопользования и т.д.

Согласно закону, обращения граждан по разрешению на спил, обычно, рассматриваются в течение 30 рабочих дней, при условии, что подготовлен полный пакет документов. Его нужно уточнить заранее на сайте, либо в приемной контролирующей организации.

Если документы собраны не полностью, регистрация и отсчет будет вестись с момента, когда к заявлению будут приложены все необходимые бумаги. В некоторых случаях заявление просто не примут – это зависит от работы соответствующего ведомства. Если это произошло, следует еще раз все уточнить и сделать новый запрос.

Акты обследования и порубочный билет

Для того, чтобы получить необходимое разрешение, одной подачи заявления может быть недостаточно. Зачастую собственнику необходимо организовать проведение необходимых обследований. Если услуга окажется платной – эти расходы также ложатся на плечи владельца.

Что входит в обследование? Специалисты выезжают на участок, определяют породу дерева и указывают ее ценность, описывают толщину и состояние растения, после чего оформляют так называемый Акт обследования.

Законным основанием для спила деревьев является только соответствующим образом оформленный документ: порубочный билет, лесорубочный ордер или разрешение (может называться по-разному в зависимости от региона).

Есть случаи, когда собственнику выплачивать компенсацию не нужно:

если дерево уже погибло и представляет опасность, в случае падения;
если разросшееся дерево задевает ветками крышу и электрические провода;
если кустарник или дерево препятствуют попаданию солнечного света и затемняют жилое помещение.

Куда обратиться, чтобы спилили дерево во дворе, под окном квартиры или у частного дома?