Место фактического проживания и место пребывания, что это и есть ли разница в понятиях с точки зрения закона

Оглавление

Как сделать прописку на сайте Госуслуг (в том числе ребенку до 14 лет и новорожденному)

Весь алгоритм действий делится на 4 шага и займет не более 3 дней на оформление. Наша пошаговая инструкция поможет вам без проблем получить регистрацию по месту жительства:

  • Шаг 1. Заполнение электронного заявления на портале
  • Шаг 2. Подготовка документов (понадобятся: паспорт, свидетельство о рождении (для детей до 14 лет), и документ о праве собственности, найма или решение суда);
  • Шаг 3. Подготовка заявления на прописку или заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение (если требуется);
  • Шаг 4. Посещение подразделения миграционной службы

Отдельно следует отметить, что вы должны быть зарегистрированы на сайте госуслуг и иметь подтвержденную учетную запись.

Вводим в адресную строку браузера gosuslugi.ru, авторизуемся, выбираем вкладку «каталог услуг», после чего переходим в «паспорта, регистрации, визы» и выбираем пункт «регистрация граждан». Можно сделать все гораздо проще, просто перейдя по следующему адресу: https://www.gosuslugi.ru/10050

Перед вами появится такой список, где «регистрация гражданина по месту жительства» это постоянная прописка, а «по месту пребывания» – временная прописка (в том случае если гражданин проживает более 90 дней по адресу, отличающемуся от его постоянной регистрации). Мы выбираем первый пункт и идем дальше

Вы можете выбрать «личное посещение ведомства» и просто записаться на прием в ГУВМ МВД – нужно лишь указать ведомство, куда вы принесете все документы. Оформление всей документации при этом будет происходит на месте.

Мы же будем заполнять электронное заявление прямо на портале госуслуг. Для этого выбираем «электронную услугу» и нажимаем клавишу «получить услугу»

Тут вам надо указать сами вы хотите прописаться или сделать прописку ребенку (в т.ч. новорожденному) или иному недееспособному лицу. Выбираем подачу заявления за себя. (В случае, если вы захотите прописать своего ребенка или новорожденного алгоритм действий практически такой же, за исключением заполнения данных о нем из свидетельства о рождении).

Проверяем ваши персональные данные: пол, дату рождения, ФИО и контактные данные. Все они по умолчанию скопированы из вашего личного кабинета.

Следующим шагом будет проверка ваших паспортных данных, а также заполнение полей, в которых необходимо указать информацию о месте вашего рождения (эти сведения вы найдете в вашем паспорте)

Четвертым пунктом в заявлении будет вопрос о том, имеете ли вы постоянную регитстрацию, вам нужно выбрать «да» или «нет». А следом нужно заполнить новый адрес вашей регистрации (прописки): индекс добавится автоматически, вам нужно лишь начать вводить адрес, а дальше вы можете выбирать из всплывающих подсказок.

  Как начисляются алименты если не работаешь

Если вы являетесь собственником жилплощади – тут все просто. Вам необходимо лишь выбрать тип документа, на основании которого жилплощадь перешла вам в собственность (например: свидетельство о собственности) и переписать все данные оттуда: серию, номер, дату выдачи и орган, совершивший выдачу данного документа. Но есть одна загвоздка – сейчас не выдают свидетельство о праве собственности, в этом случае, в типе документов можно выбрать «иное», а в пояснениях написать, что свидетельство о гос. регистрации не выдаётся, указав при этом выписку из единого реестра прав на недвижимое имущество

Если же вы прописываетесь не на свою жилплощадь – вам понадобится паспорт владельца жилого помещения и его контактные данные, все с тем же указанием документа о праве собственности. Кроме того необходимо будет выбрать «кем получатель услуги приходится владельцу жилого помещения?». Если родственником – тут все просто, выбираете из предложенных вариантов, если же никаких связей нет выбираете «иное» и вписываете свой вариант.

В этом пункте необходимо указать есть ли у вас гражданство другого государства. Все просто – вопросы закрытые, выбираем да или нет. Заполнять дату вступления в гражданство необязательно

Здесь вам предстоит пройти настоящий допрос и указать причину по которой вы регистрируетесь по новому месту жительства, информацию о прежней работе, указать льготы и пособия, которые вы имели, образование и семейное положение. Тут пожалуй мы обойдемся без комментариев, вы без проблем разберетесь сами.

И последним пунктом станет выбор подразделения, в которое вы хотите подать документы для регистрации по месту жительства.

После этого даем свое согласие на обработку данным и взваливаем на себя весь груз ответственности за предоставление недостоверной информации. Нажимаем кнопку отправить и ждем рассмотрения нашего электронного заявления.

Местопроживание как пишется

юридическое понятие, устанавливаемое в видах правильного отправления правосудия (М. определяется подсудность, см.), совершения некоторых юридических актов (брака, установления опеки, исполнения обязательств и т. д.), исполнения целого ряда общественных обязанностей и пользования связанными с ними правами. едполагается, что каждый человек имеет где-либо главное средоточие своих интересов и своего существования и что именно в этом месте его можно с наибольшей вероятностью отыскать в случае встретившейся надобности. Такое место наз. юридическим М. лица (domicilium, Wohnsitz). Старое полицейское государство предполагало для каждого лица обязательное M. (d. necessarium), в месте его приписки к тому или иному сословию, классу или занятию; отлучка из М. дозволялась только с дозволения начальства, по паспорту, в котором прописывалось место отлучки. С развитием свободы передвижения на Западе потеряло свое значение и предположение необходимого М. По современному западному праву М. определяется добровольно (d. voluntarium) и констатируется по ряду фактических признаков, дающих возможность заключить, что данное лицо имеет с определенным местом пребывания более постоянную связь, чем с другими. Французское право предполагает, однако, что каждый человек должен непременно иметь М., и только одно, в юридическом смысле. Некоторые немецкие законодательства признают, что лица известных категорий имеют до сих пор обязательное М., а именно чиновники — в месте их службы, военные — в месте расположения их частей и т. п. Новое общегерманское уложение отрицает обязательность одного М. и допускает возможность нескольких, признает существование людей без М. (странствующий актер и т. п.) и распространяет понятие о добровольном М. и на чиновников. Обязательное М. по современному германскому праву имеют лишь военные — в местах их полков или гарнизонов, жены — в М. мужей, дети — отцов, опекаемые — опекунов, юридические лица — в месте нахождения их управлений или фирм. В русском праве до сих пор сохраняется два рода определений местожительства. С одной стороны, имеют силу постановления законов о состояниях, гражданских и др. об обязательном М. лиц разных сословий и ограничениях свободы их передвижения (см.). «Постоянным М. считается то место: 1) где кто обязан службой или состоит в ведомстве оной; 2) где находится недвижимое его имущество, в коем он имеет постоянное пребывание, и 3) где кто, быв записан в книгах дворянских, городских или ревизских, имеет водворение» (ст. 2 уст. о пасп.). Паспорт по-прежнему служит гарантией сохранения этих определений, допускающих целый ряд исключений (см. Сборник гражд. зак., изд. гг. Гожевым и Цветковым, ст. 230 — 330, 11602 — 3). С другой стороны, действует постановление ст. 204 Уст. гражд. суд.: «Постоянное местожительство полагается там, где кто по своим занятиям, промыслам или по своему имуществу, либо по службе военной или гражданской, имеет оседлость или домашнее обзаведение». Определение этого фактического местожительства делается судом независимо от вышеприведенных полицейских постановлений (касс. реш. 82 /29, 78 /41 и др.). Ст. 205 допускает существование и нескольких М. для одного лица, а ст. 206 — возможность существования лиц совсем без М. Для области гражданского судопроизводства у нас имеет, таким образом, полную силу начало добровольного М. Необходимое М. русский гражданский суд знает только для жен, детей, опекаемых и юридических лиц. Сношения частных лиц с судом определяются у нас по несравненно более удобным началам добровольного М., сношения административных мест с частными лицами — по старым правилам.

Интересное: Заполнить декларацию 3 ндфл 2021

По аналогии с английским, у них тоже два понятия: 1) place of residence (место жительства — по-человечески, без дополнительных коннотаций по смыслу) и 2) domicilium (место нахождения лица и его деятельности, причем лицо как физическое, так и quot;в большей степени применимоquot; юридическое).

Понятие места жительства – что такое место жительства

Чтобы граждане страны могли реализовать свои законные права в том регионе, в котором они проживают, а также чтобы знать, где конкретный человек живет на постоянной основе, ведется учет граждан по их основному месту проживания. То есть место проживания – это жилье, в котором лицо находится постоянно, большую часть времени. В такой квартире/доме у этого гражданина должна иметься постоянная регистрация (штамп о наличии которой ставится в паспорт).

Если лицо совершает переезд в другую местность, ему придется выписываться с постоянного жилья и заново проходить регистрацию в том регионе, куда он направляется. Постоянная регистрация (до 1993 года – прописка) может быть оформлена в таких жилых помещениях, как квартира, дом, съемное жилье, общежитие, комната, интернат, служебные апартаменты.

Чем отличается прописка от временной регистрации

Временная – это жилье на определенный срок, в котором гражданин планирует жить вне своего обитания. Главная разница между кратковременной и постоянной регистрацией состоит в том, что при временной не нужно сниматься с учета по месту жительства. При оформлении постоянной прописки по новому адресу нужно сначала сняться с контроля по прежнему месту регистрации.

Данные по местоположению населения в районах государства аккумулируются в структуре Министерства внутренних дел (до 2016 года этим занималась Федеральная миграционная служба).

В их базе данных собрана информация по населению, пребывающему на данный момент в Российской Федерации:

  •  фамилия, имя, отчество. Если человек имеет другую национальность и в его стране не принято давать отчество, то информация вносится в базу данных без отчества.
  •  время и место рождения;
  •  половая принадлежность;
  •  адрес по месту жительства или пребывания, дата постановки и снятия с учета (если был переезд);
  •  данные о паспорте, удостоверяющем личность или свидетельстве о рождении у лиц, не достигших 14 лет;
  •  при кончине зарегистрированного лица, после получения данных о смерти;
  •  если было принудительное снятие с учета по месту проживания по решению суда, то наименование и дата решения суда;
  •  данные СНИЛС (страхового номера индивидуального личного счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Эта информация хранится в уполномоченных органах по контролю миграции внутри страны. При запросе из органов власти и самоуправления может быть предоставлена информация, необходимая для выполнения их рабочих функций, а также информация предоставляется для пользования государственных и муниципальных услуг.

Для иностранцев

Документы на краткосрочную регистрацию подает принимающая сторона, то есть администрация отеля, а также житель, имеющий постоянную.

Для оформления иностранного подданного на учет нужно иметь на руках:

  • документы гражданина РФ, подтверждающие право использования жилого помещения;
  •  копию миграционной карты прибывшего на территорию страны;
  •  квитанцию об оплате государственной пошлины.

Как только выдается временная регистрация, у собственника жилого помещения появляется необходимость оплачивать коммунальные услуги и на регистрируемого. То есть при начислении коммунальных услуг должны учитываться как все проживающие люди, так и прописанные на небольшой период.

Читайте дополнительно про: прописку без права на жилплощадь.

Пересекающие границу РФ иностранные граждане должны в течение семи рабочих суток со времени въезда на территорию страны подать заявление на учет по месту пребывания.

Есть отдельные ситуации, когда постановка обязана осуществляться в течение одних суток с момента прибытия:

  •  если иностранец не имеет жилища или находится в организации, занимающейся помощью лицам без определенного места проживания;
  •  его местонахождение обуславливается проживанием в учреждениях, оказывающих гостиничные услуги. Сюда относят гостиницы, санатории, оздоровительные лагеря, учреждения по оказанию медицинской помощи;
  •  находятся в органах правопорядка, отвечающих за исполнение административного наказания.

Иностранцы, проживающие на постоянной основе на территории государства, должны уведомить о своем въезде в страну в течение суток в том случае, если работают вахтовым методом.

Список условий, правил регистрации в течение одних суток может быть дополнен отдельными распоряжениями правительства, в случае мировых чемпионатов, международных игр и других ситуаций. Такую информацию представляют на сайте Министерства внутренних дел города и в средствах массовой информации.

Снятие с контроля по месту пребывания иностранного гражданина происходит при подаче данных службой паспортного контроля при выезде с территории страны, в случае смерти или вынужденного выселения из страны при выявлении подложных данных или незаконного нахождения.

2021 zakon-dostupno.ru

Способы учета

В практике российского законодательства на протяжении более чем десяти лет не используется понятие «прописка», тем не менее, для большинства граждан это понятие закрепилось и укоренилось.

По месту жительства

Для оформления постоянной регистрации необходимо прежде всего сняться с учета по предыдущему месту жительства, для этого в компетентные органы необходимо представить:

  • заявление;
  • паспорт или иной документ;
  • копия домовой книги.

После предоставления данных документов регистрирующий орган снимает лицо с места постоянной регистрации. В случае осуществления данной процедуры у гражданина РФ есть лишь семь дней для того, чтобы зарегистрироваться на территории другой жилплощади.

Зачастую обе процедуры проводят одновременно, так что ждать несколько дополнительных дней на оформление всех бумаг не требуется.

По месту пребывания

Временная регистрация может быть оформлена несколькими способами:

  • лично регистрирующимся лицом;
  • с помощью почты;
  • на портале госуслуги.

Для регистрации в регистрирующий орган необходимо представить:

  • заявление;
  • документацию о найме жилого помещения;
  • паспорт;
  • согласие собственника квартиры на временную регистрацию гражданина, которое должно быть указано в заявлении.

Для регистрации с помощью почты, помимо вышеуказанных документов необходимо отправить:

  • адресной листок прибытия;
  • листок статистического учета прибытия.

Для регистрации с помощью портала «ГосУслуги», необходимо:

  • зарегистрироваться на портале;
  • выбрать раздел оформления временной регистрации;
  • представить цифровые варианты вышеуказанных документов.

При этом при получении свидетельства о временной регистрации присутствие собственника жилого помещения обязательно.

Не знаете, в какую биржу труда необходимо обращаться? Смотрите об этом в статье: биржа труда по месту жительства или прописки. О том, как определить паспортный стол по адресу прописки, написано тут.

Не знаете, какие документы нужны для временной регистрации иностранных граждан? Смотрите об этом здесь.

Регистрация по месту жительства

Сам по себе факт постоянного или преимущественного проживания гражданина на законном основании в определенном месте не дает основания к определению его места жительства. В настоящее время основным фактором, позволяющим установить место жительства гражданина в целях принятия на учет, является формальный признак — регистрация гражданина по месту жительства, осуществляемая в соответствии с Правилами регистрации. Документами, подтверждающими адрес места жительства гражданина РФ, являются документы, удостоверяющие личность физического лица (паспорт или иной документ).

Обычно правоприменители исходят из предложения, что гражданин имеет регистрацию по месту его фактического проживания. Регистрация является предусмотренным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, основным доказательством места жительства гражданина является его регистрация. Однако отсутствие регистрации не исключает возможности установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрации.

Правилами регистрации предусмотрена обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Регистрация граждан РФ по месту жительства производится путем проставления соответствующей отметки в их паспортах ( Правил регистрации). Гражданам РФ, регистрация которых по месту жительства производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. К числу таких документов согласно Правил регистрации относятся свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста) и паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами РФ).

Перечень документов, необходимых для регистрации по месту жительства

Согласно Правил регистрации для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

  • документ, удостоверяющий личность;

  • заявление о регистрации по месту жительства по установленной форме;

  • документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.

Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

В случае отсутствия (утраты) адресного листка убытия гражданин в письменной форме сообщает о причинах, по которым не может его представить. Отсутствие адресного листка убытия у гражданина, снявшегося с регистрационного учета по последнему месту жительства, не является основанием для отказа в приеме и рассмотрении его заявления о регистрации по месту жительства.

Сроки регистрации

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны зарегистрироваться по такому месту пребывания по истечении указанного срока ( Правил регистрации).

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не зарегистрироваться по новому месту жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Регистрация упрощенной учетной записи

На данном этапе вам необходимо заполнить 3 поля: фамилия, имя, номер мобильного телефона или адрес электронной почты.

Корректно заполните форму и нажмите кнопку «Зарегистрироваться». После этого подтвердите номер мобильного телефона или электронную почту.

Регистрация упрощенной учетной записи завершена! Теперь вы можете пользоваться ограниченным количеством государственных услуг, подтверждение личности для которых не требуется, а так же получать услуги справочно-информационного характера. Для того, чтобы вы смогли полноценно пользоваться порталом, вам нужно заполнить личную информацию и подтвердить личность, тем самым повысив уровень аккаунта. Об этом речь пойдет ниже.

Вкусный рецепт!  Тушеная свинина в томатном соусе рецепт

Отличия (сводная таблица)

Пребывание Проживание
Временно Постоянно
Подается уведомление Подается заявление
Доступно для гостей и иностранцев с ВНЖ и РВП Доступно только при наличии РВП и ВНЖ
Проставляется немедленно Проставляется в этот же день
Необходимо зарегистрироваться в течение 7 дней Необходимо зарегистрироваться в течение 7 дней
Нет обязанности оплачивать коммунальные услуги Коммуслуги оплачиваются
Не получится оформить документы по адресу места регистрации, если для этого необходима постоянная прописка Получится оформить документы по прописке
Действует 1 год максимум, затем продлевается Ставится бессрочно или на период действия РВП
Отменяется по желанию собственника Отменяется по желанию прописанного или по суду

Где обслуживают

Что нужно для прописки в квартиру или дом? Знать, как проводится соответствующая процедура. Она, как мы уже говорили, имеет множество особенностей и нюансов.

Где оформляют прописку? Обратиться за соответствующим обслуживанием можно в:

  • многофункциональный центр;
  • миграционную службу;
  • УФМС РФ;
  • миграционный отдел при МВД;
  • паспортный стол;
  • паспортно-визовый центр;
  • управляющую компанию (паспортное отделение).

В некоторых регионах частные компании-посредники предлагают помощь в оформлении прописки, правда, за отдельную плату. Именно из-за нее подобный вариант развития событий не пользуется спросом у населения.

При всем этом, обращаться с ходатайством и подготовленными документами для регистрационных действий необходимо в организацию по месту предполагаемой прописки. Если подать заявление не туда, его попросту не примут.

Важно: с некоторых пор в России прописку можно оформить через «ГосГосГосГосРегистрация гражданина РФ». Как только заявителю придет приглашение, можно прийти в выбранную организацию с документами и завершить прописку

Полностью дистанционно услуга не оказывается

Выбрать пункт, максимально точно описывающий необходимую заявителю услугу.
Заполнить электронное ходатайство на основании подготовленных заранее справок.
Указать место выдачи справки о прописки или проставления штампа в паспорт.
Отправить запрос на обработку.

Как только заявителю придет приглашение, можно прийти в выбранную организацию с документами и завершить прописку. Полностью дистанционно услуга не оказывается.

Важно: подобный прием рекомендуется использовать при прописке в своем жилье

Разница между местом жительства и местом пребывания

Главное отличие места жительства от места пребывания в том, что первое соответствует жилому объекту, в котором человек проживает постоянно (и имеет прописку по соответствующему адресу), второе — отражает факт временного проживания гражданина в таком-то жилом помещении. Как правило — расположенном в другом городе.

Как и в случае с временной регистрацией, оформление прописки должно осуществляться на основании неких официальных документов. В данном случае таковыми могут быть свидетельство о праве собственности (либо акт приемки жилья — если речь идет о новостройке) или, опять же, согласие владельца жилого помещения на оформление прописки на другого человека.

Что будет, если нет регистрации

За то, что иностранец не поставлен принимающей стороной на учет и в его документах не указан адрес регистрации по месту пребывания, ответственности он не несет, по статье 24 закона № 109. Но на него вправе наложить санкции, если подать уведомление он обязан самостоятельно.

Принимающему назначат штраф по статье 18.9 КоАП РФ — от 2000 до 4000 руб. На организации — до 500 000 руб.

При отсутствии постоянной прописки штраф налагается и на собственника, и на прибывшего. Это следующий показатель, чем место жительства отличается от места пребывания иностранного гражданина.

За отсутствие как постоянной, так и временной регистрации штраф налагается по статье 19.15.1 КоАП РФ:

  • штраф от 2000 до 3000 руб. — на иностранца и до 5000 руб. — на принимающего;
  • штраф от 3000 до 5000 руб. — на иностранца и от 5000 до 7000 руб. — в Москве и Санкт-Петербурге.

Несмотря на то, что норма 19.15.1 КоАП установлена по отношению к россиянам, а не к ИГ, в части постоянной регистрации она вправе применяться и к гостям с РВП И ВНЖ, поскольку отдельной нормы, регулирующей отсутствие постоянной прописки у иностранца, нет.