Оглавление
Кому положены льготы
В настоящее время компенсация выплат на капремонт пожилым людям, владеющим недвижимостью и прекратившим трудовую деятельность, регионами осуществляется, лишь если семья их состоит из одного или нескольких неработающих пенсионеров.
Скидку в 50% получат и инвалиды I и II группы, являющиеся собственниками жилья. Если вместе проживают пенсионеры с инвалидами, право на льготу они теряют. С 2019 года эта несправедливость законодателем устранена. Благодаря внесенным в ЖК РФ новым поправкам, такие семьи становятся получателями компенсаций на оплату капремонта в многоквартирном доме. Если члены таких семей достигли 70 лет, им положена льгота в 50%, а с 80-ти – 100%-ная компенсация.
Пенсионеры, которым за 80, имеют право и на другие льготы, на дополнительные денежные надбавки и компенсации по целому ряду направлений.
Рис. 1. Льготники
Узнайте о том, какие социальные льготы положены пенсионерам по старости.
Регионы придерживаются стандартов.
Таблица 1. Льготная площадь на проживающего в квартире
| Количество человек, проживающих в квартире | м2 на человека |
| 1 | 33 |
| 2 | 21 |
| 3 и более | 18 |
При оформлении преференций на капремонт пенсионер должен учитывать:
- Компенсационный характер уступки – собственник каждый месяц вносит требуемую сумму, деньги ему возвращаются позже.
- Заявительный принцип предоставления льготы – чтобы получать ее, придется подать заявление в орган соцзащиты.
- Субъект федерации устанавливает размер компенсации, исходя из минимального размера взноса на м2 общей площади жилья и стандарта нормативной площади жилого помещения, установленных в регионе. Если метраж жилья пенсионера превышает региональный стандарт, платеж за капремонт компенсация покроет лишь частично.
- Если он является собственником жилья, достиг 70 (80) лет и живет с работающими детьми, на послабление рассчитывать не вправе.
В отдельных случаях действие льготы может быть приостановлено:
- плата за капитальный ремонт не вносилась 3 месяца. Выплата компенсации возобновляется, как только долг погашен, но не больше чем за 3 года;
- льготник или член семьи устроился на работу;
- лицо в трудоспособном возрасте регистрируется в квартире старого человека;
- пенсионер-владелец квартиры сменил место жительства или перестал быть владельцем.
Гражданин сам обязан уведомлять органы соцзащиты о произошедших изменениях.
Рис. 2. Льготы пенсионерам на капремонт
О положении дел в субъектах Федерации
Каждый субъект Федерации своим нормативным актом определяет размер отчислений, учитывая при этом этажность здания, тип постройки, число подъездов
Важно понимать, что принятие нормативных актов о предоставлении преференций – это лишь рекомендация Жилищного кодекса региональным властям, но никак не обязанность. Компенсация неуплаченной суммы будет производиться за счет регионального бюджета
Это правило установили практически все регионы России и предусмотрели на своих территориях преференции на капремонт для лиц старше 70-ти и тех, кому за 80.
Так что придется дополнительно узнавать, предоставляется ли в вашем регионе льгота и по какому тарифу.
В субъектах Федерации ставки варьируются. В Санкт-Петербурге этот коэффициент установлен на уровне 4-5 рубля за м2 в зависимости от типа дома, Краснодарском крае – 5,32 рубля, в Ростовской области платят 9,92 рублей, Оренбургской – 7,92 рубля, Свердловской – 9, 72 рубля. Московское правительство установило наиболее высокие тарифы, так как процент граждан, обращающихся за госпомощью и получающих ее по закону Правительства Москвы, здесь довольно высок. Москвичи платят 18,19 рублей за м2. Для пожилых людей старше 70-ти, живущих в центральных районах Москвы, сумма, которая оплачивается с 50%-ной скидкой, отображена прямо в квитанции. Остальные получают компенсацию от уже уплаченной суммы.
Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в многоэтажных домах
В соответствии с п. 2 ст. 169 ЖК РФ освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт следующие категории граждан:
- Собственники жилья в домах, в которых менее 3-х квартир.
- Граждане, проживающие по договору социального найма.
- Граждане, получающие социальные льготы.
- Жители дома, который не внесен в региональную программу проведения капремонта.
В некоторых субъектах РФ от уплаты взносов за капремонт освобождаются жители новостроек. Они могут не платить взносы в течение льготного периода, который устанавливается каждым регионом отдельно. Обычно срок не превышает 3-5 лет.
Избежать перечисления взносов на капремонт в фонд регионального оператора могут собственники помещений в МКД, которые решат на общем собрании жильцов провести ремонт за счет собственных средств. Такой подход не освобождает от внесения платежей полностью — гражданам придется переводить средства на специальный открытый счет в банке.
Льгота по оплате капремонта пенсионерам старше 70 лет
В соответствии с региональный орган власти вправе устанавливать льготу по оплате капремонта пенсионерам, достигшим возраста 70 лет. Размер льготы — 50% от регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, которая используется для расчета субсидий.
Льгота предоставляется:
- одиноким неработающим собственникам старше 70 лет;
- проживающим в составе семьи, состоящей из не трудоустроенных граждан пенсионного возраста и (или) из инвалидов I или II группы.
При оформлении льготы пенсионер должен учитывать:
- Льгота носит компенсационный характер — каждый месяц собственник жилья оплачивает квитанции за капремонт, деньги ему возвращаются позже.
- Чтобы получить льготу нужно обратиться с заявлением в орган соцзащиты.
- Если вместе с пенсионером прописаны в квартире работающие граждане, компенсация предоставляться не будет.
Льготы по капитальному ремонту пенсионерам старше 80 лет
Пенсионеры старше 80 лет могут получать компенсацию в размере 100%. Предоставляется льгота также по решению органа власти, условия получения такие же, как и для пенсионеров, достигших возраста 70 лет.
Неработающие граждане старше 80 лет, имеющие в собственности жилье, в случае отсутствия заложенности по коммунальным платежам, получают компенсацию расходов ежемесячно, до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была исполнена обязанность по уплате взноса.
Компенсация может быть предоставлена только на одну жилплощадь. Если у пенсионера в собственности несколько объектов недвижимости — льготу по оплате капремонта он может использовать только для одной из квартир.
Льготы ветеранам труда и боевых действий
В соответствии с Федеральным законом ветеранам труда и боевых действий предоставляется компенсация взноса на капремонт в МКД. Меры поддержки распространяются также на всех членов семьи ветерана, которые проживают вместе с ним. Это могут быть:
- дети;
- супруги;
- родители;
- иные граждане, если они нетрудоспособны и находятся на иждивении ветерана.
Размер компенсации составляет не более 50% от минимального размера платежа за капремонт, установленного в регионе. Законодательством не запрещено увеличивать размер компенсации для ветеранов. В этом случае превышение установленного норматива осуществляется за счет региональных средств.
Основанием для предоставления льготы является документы, подтверждающие статус ветерана:
- удостоверения;
- награды;
- государственные и ведомственные звания;
- благодарности.
К льготникам федерального уровня относятся ветераны ВОВ, а также военной службы и боевых действий. Правила предоставления компенсации ветеранам труда устанавливаются на региональном уровне. Льготы предоставляются только после подачи заявления и подтверждения статуса.
Имеют ли инвалиды льготы на капитальный ремонт?
В соответствии со Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ компенсацию на уплату взноса за капремонт получают:
- инвалиды I и II группы;
- дети-инвалиды;
- граждане, имеющие детей-инвалидов и совместно проживающие с ними.
Условия для предоставления компенсации:
- Право собственности на квартиру.
- Постоянное проживание на указанной жилплощади.
- Отсутствие задолженности по взносам за капитальный ремонт и коммунальным услугам.
Размер компенсации не может превышать 50% и рассчитывается на основании минимальной суммы взноса на капремонт, установленной в регионе. Льгота не назначается автоматически — для ее получения необходимо обратиться в территориальное отделение соцзащиты населения.
Порядок оформления
Процедура оформления преференций в жилищной сфере определяется ФЗ №271 и ЖК РФ. Инвалиду 1 категории для получения уступки по капремонту потребуется действовать следующим образом:
- в первую инвалиду очередь необходимо узнать, включен ли многоквартирный дом в программу по улучшению состояния строения. Получить эту информацию можно в строительном департаменте региона;
- оплатить коммунальные платежи, и проверить наличие долга. Если у человека будет задолженность перед ЖКХ, то ему не дадут уступку;
- собрать необходимые документы и оформить заявление;
- обратиться в госорган;
- получить ответ на обращение.
Всего процедура занимает от 15 дней до 1 месяца. Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней. Больше всего времени люди тратят на сбор документации.
Что говорит закон о льготе инвалидам 2 группы на капремонт
Материальная поддержка от государства в виде льгот инвалидам 2 группы прописана в федеральных законодательных документах. Отражение льготы на уплату взносов по капремонту происходит в . Конкретный порядок и условия предоставления льгот населению назначаются в регионах.
На принятые местными властями законы опираются органы социальной защиты, взаимодействующие с населением. В этих организациях по месту жительства можно получить достоверную информацию о получении причитающихся на законном основании льгот.
По принятому 24.11.1995 года инвалиды 2 группы имеют право компенсации 50 % от оплаты за жилищно-коммунальные услуги. В 2016 году суммы в квитанциях дополнились нововведением — авансовой оплатой за планируемый в будущем времени капитальный ремонт многоквартирных домов.
По новой редакции закона от 29.07.2018 года список льгот для инвалидов также расширился субсидией на новый пункт расходов. Лица со 2 группой ограничений по здоровью получили право компенсировать половину платы за капремонт.
Порядок оформления льгот
- Узнать, включено ли здание в региональную программу, обратившись в департамент строительства или ЖЭК;
- Полностью проплатить задолженности коммунальных услуг;
- Получить платежку, где прописан размер взноса – она является основанием для субсидирования;
- С этим «корешком» и документом, подтверждающим ваше право на льготы, а также с квитанцией обратиться в территориальный МФЦ.
Субсидии имеют заявительный характер, их сумма рассчитывается по региональным нормативам площади квартиры.
Важно! Если гражданин 2 месяца не вносит оплату за коммунальные услуги, дотации останавливаются до погашения долгов.
Кому положены
Законодательство установило, что собственники жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, должны поддерживать здания в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования.
Поэтому им необходимо ежемесячно оплачивать капитальный ремонт общественного имущества, за исключением случаев:
- если дом признан аварийным и подлежит сносу;
- земельный участок, на котором стоит дом, подлежит изъятию для муниципальных и городских нужд;
- подлежат изъятию жилые помещения многоквартирного дома;
- если собственники достигли минимального размера фонда капремонта за счет увеличенных выплат, они на общем собрании могут приостановить дальнейший сбор средств.
Размеры минимальных взносов устанавливаются в зависимости от принадлежащей собственнику площади жилого помещения.
Они могут меняться в соответствии с типом и этажностью многоквартирного дома, стоимостью капитального ремонта, временем до проведения очередной модернизации, установлением перечня необходимых работ, нахождением многоквартирного дома в определенном регионе.
Собрание собственников жилых помещений может принять решение об установлении другого размера взносов, но не ниже минимального.
Часть расходов на капитальный ремонт иногда компенсирует государство, установив на него преференции. Права в определении льготных категорий граждан, за которых будут внесены средства, получили регионы.
Платежки на ремонт приходят не всем гражданам, живущим в многоквартирных домах, строение для начала должно войти в план капитального обновления. Первая квитанция придет только спустя восемь месяцев.
На федеральном уровне льготами по капитальному ремонту пользуются:
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации при аварии на Чернобыльской АЭС и на Семипалатинском полигоне;
- ветераны;
- инвалиды первой и второй групп, семьи с детьми-инвалидами.
Кроме того, в жилищном кодексе есть предложение для региональных законодателей внести в данный перечень одиноких пенсионеров и семью из двух пенсионеров, которым исполнилось 70 лет. Естественно, оно носит рекомендательный характер.
Правительство в регионах определяет списки льготников, руководствуясь следующими принципами:
- возможностями местного бюджета;
- вкладом граждан в развитие региона;
- количеством лиц, принадлежащих к социально-незащищенной группе;
- уровнем дохода группы.
Во многих регионах данное право предоставляется: многодетным семьям, ветеранам труда, жертвам политических репрессий, сельским педагогам.
Конкретный перечень льготников по оплате капитального ремонта можно узнать в отделении социальной защиты по месту жительства.
Когда могут приостановить выплату компенсаций по льготе
Если получатель льготы не платит за ЖКУ более двух месяцев, то это законное основание для прекращения выплаты компенсаций. Чтобы возобновить их получение, нужно предоставить в уполномоченный орган документ, доказывающий уважительную причину отсутствия платежей за ЖКУ. Это может быть справка из стационара о длительном лечении, временная регистрация, подтверждающая проживание по другому адресу, командировочное удостоверение и т. д. Также выплаты могут приостановить, если истек срок действия справки МСЭ. Еще одно основание для прекращения начисления компенсации — смерть заявителя.
Согласно административным регламентам, уполномоченные органы должны в течение трех дней письменно уведомить льготника о приостановке выплаты компенсаций и обосновать причину. Но в действительности такое уведомление может легко затеряться в бюрократических дебрях или на почте, поэтому придется интересоваться самим. Если законных оснований для приостановки выплат нет, а компенсация поступать перестала, то, как и в случае неправомерного отказа в начислении льготы, следует обращаться в прокуратуру или в суд.
Кому положены льготы
Преференции, которые установлены на федеральном уровне, предоставляют следующим категориям пожилых граждан:
- инвалидам 1, 2 групп, лицам, имеющим детей-инвалидов;
- ветеранам труда, ВОВ, боевых действий;
- пострадавшим из-за аварии в Чернобыле, членам их семей.
Лица пенсионного возраста освобождаются от уплаты части взносов, если им более 70 лет, и целиком, когда исполнилось 80. При этом пожилые граждане должны соответствовать ряду условий. В Москве льготы получают неработающие собственники квартиры.
Размер преференции составляет от 30 до 100%.
Пенсионерам старше 70 лет
Жителям некоторых регионов такую льготу предоставляют автоматически, если органы исполнительной власти имеют сведений о праве на нее. Чаще для оформления нужно написать заявление, представить документы в органы соцзащиты.
Возврат платы за капремонт пенсионерам при достижении 70 лет составляет 50%.
Условия начисления льготы:
- пожилой человек живет один;
- имеет право собственности на квартиру;
- с ним проживают неработающие пенсионеры, инвалиды 1, 2 группы;
- пенсия – единственный источник доходов.
Престарелым гражданам после 80 лет
Этой категории собственников предоставляют полное возмещение взносов, если они живут одни или с неработающими пенсионерами, инвалидами 1,2 группы. Когда на жилплощади прописаны трудоспособные граждане, не достигшие пенсионного возраста, льгота не действует.
Оплата капремонта после 80 лет будет возвращена, если пенсионеры вовремя оплачивают коммунальные услуги.
Ветеранам
Размер субсидии для этой категории граждан составляет 50%. Льготы действуют на основании Федеральных законов.
Право послабления имеют ветераны:
- Великой Отечественной войны;
- труда;
- интернациональных войн;
- боевых действий;
- лица, отмеченные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей умерших или погибших ветеранов ВОВ, боевых действий.
Чернобыльцам
Этой категории пенсионеров положена компенсация 50% от уплаты капремонта. Для получения льготы требуется представить документы, подтверждающие право на скидку.
К пострадавшим от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС относятся:
- ликвидаторы аварии;
- лица, утратившие здоровье из-за действия радиации;
- члены их семей.
Инвалидам
Размер компенсации для этой категории пожилых людей составляет 50%. Для ее оформления необходимо предоставить свидетельство, которое подтверждает присвоение группы инвалидности.
Если в семье есть ребенок с ограниченными возможностями, скидку предоставляют, независимо от количества лиц, которые проживают в квартире.
Послабление положено следующим категориям нетрудоспособных граждан:
- инвалидам 1 и 2 группы;
- детям-инвалидам;
- семьям с ребенком-инвалидом.
Что говорит закон
Прежде чем говорить о льготах, которые существуют по оплате взносов на капремонт, необходимо определиться с тем, что собой этот платеж представляет и на какие цели взимается.
Данный вид денежного сбора появился в коммунальных платежных квитанциях россиян относительно недавно – с 1 января 2014 года. Необходимость его введения была обусловлена тем, что состояние жилого фонда в российских городах находится в крайне неудовлетворительном положении.
Сами многоквартирные жилые дома и инженерные сети во многих случаях настолько изношены, что ни жильцы, ни управляющие компании решить данную проблему в самостоятельном порядке не способны. Необходимы были комплексные меры и государственное регулирование данных вопросов.
В этих целях были созданы фонды капитального ремонта. Обязанность их пополнения возложена на собственников жилых помещений, путем введения обязательной платы. Параллельно с этим в регионах проведена значительная работа по оценке состояния жилого фонда и определению очередности проведения капитального ремонта.
Кроме этого, были созданы так называемые региональные операторы, на счетах которого аккумулируются денежные средства, направляемые в фонд капремонта. На региональном операторе, кроме этого, лежит и обязанность по обеспечению капремонта МКД в соответствии с графиком.
Важно! Собственники вправе отказаться от перечисления взносов региональному оператору в пользу направления денежных средств на специальный счет для формирования самостоятельного фонда. Как правило, инициаторами этого выступают ТСН.
Расчет взноса на капремонт осуществляется исходя из следующих параметров:
- Тариф. Тарифы устанавливаются регионами самостоятельно и могут значительно отличаться даже в географически соседствующих субъектах федерации.
- Площадь недвижимости.Тариф устанавливается в рублях за 1 квадратный метр. Соответственно, чем больше «квадратов» в собственности, тем выше взнос на капремонт.
Размер платежа не зависит от количества зарегистрированных в квартире лиц. Введение платы за капремонт было весьма негативно встречено в обществе. Это и неудивительно, поскольку дополнительные коммунальные платежи повышают финансовую нагрузку на граждан. Особенно это касается наиболее социально незащищенных из них.
В этой связи законодатель предусмотрел определенные льготы по уплате взносов для отдельных категорий лиц. В частности, они прописаны в специальных нормативно-правовых документах, определяющих статус и права категорий граждан, нуждающихся в особых мерах социальной поддержки.
В качестве примера можно привести следующие законодательные акты:
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О ветеранах».
В целом, на льготы по оплате рассматриваемого в статье взноса могут рассчитывать лица, по большей части, являющиеся федеральными льготниками.
Пенсионеры к данной категории не относятся. Однако ситуация с ними несколько более сложная. Так, статья 169 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает рекомендацию регионам расширить перечень льготников по капремонту, включив туда, кроме прочих, и пенсионеров.
Оплачивает ли данная категория в 2019 году эту услугу
Исходя из положений российского законодательства, можно отметить, что сам по себе статус «пенсионер» не предоставляет льгот по уплате взносов за капитальный ремонт, а соответствующая норма ЖК РФ носит лишь рекомендательный характер. Решение о предоставлении послабления принимают органы власти в субъектах, издав региональный нормативный акт, устанавливающий преференцию.
Справка! Следует отметить, что в большинстве регионов нашей страны подобные законы приняты с учетом рекомендаций федерального законодателя.
Таким образом, оплачивают ли пенсионеры взнос или не оплачивают – зависит от региона их проживания.
Также следует учитывать, что в данном случае значимую роль играет возраст пожилого человека. На льготы могут рассчитывать только пенсионеры, которым исполнилось 70 лет и более. Получатели пенсионных выплат более молодого возраста права на льготы, как правило, не имеют.
Кроме этого, статья 169 ЖК РФ и принятые на ее основе региональные правовые акты не предусматривают освобождение получателей пенсионных выплат от уплаты платежа, а предполагают установление выплат компенсаторного характера, возмещающие расходы, понесенные вследствие перечисления взноса, в определенном процентном отношении от него. Это означает, что платить за капремонт рассматриваемая категория граждан в 2019 году обязана.
Еще больше информации об изменениях 2019 года в видео:
Полная карта органов власти Свердловской области
-
Президент России
-
Государственная дума Федерального Собрания РФ
-
Портал государственных услуг
-
Национальный антитеррористический комитет
-
Полномочный представитель Президента в Северо-Кавказском федеральном округе
-
Правительство Российской Федерации
-
Председатель Правительства Российской Федерации
-
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
-
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
-
Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России)
-
Министерство финансов Свердловской области
-
Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
-
Министерство промышленности и науки Свердловской области
-
Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
-
Министерство социальной политики Свердловской области
-
Уполномоченные по правам предпринимателей РФ
-
Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области
-
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области
-
Счетная палата Свердловской области
-
Избирательная комиссия Свердловской области
-
Серов
-
Кушва
-
Арамиль
-
Артемовский
-
Асбест
Как получить льготу на оплату капитального ремонта?
Если информация о семье, право на начисление компенсации имеется в государственном реестре, пособия могут начисляться автоматически. В других ситуациях для получения компенсации или льготы по капремонту пенсионерам потребуется составить заявку, подготовить пакет документации. Заявка составляется по стандартной форме, набор бланков зависит от категории населения. Стандартный перечень:
- оригинал, нотариально заверенная копия удостоверения личности, паспорта;
- бланки, подтверждающие право владения имуществом – договор о покупке, право собственности, справка из ЕГРН;
- справка о составе семейства;
- бланк, который фиксирует родственные связи между членами семейства, например – сертификат о рождении ребенка, браке;
- выписка из трудовой книги;
- удостоверение или сертификат для определенной льготной категории населения;
- чек по выплате коммуналки за предыдущие 30 дней;
- банковский счет, наименование учреждения для зачисления компенсации;
- для представителей – нотариально заверенная доверенность.
- пенсионеры, проживающие в квартире без родственников, дополнительно предоставляют выписку из домовой книги или другой бланк.
Пакет документов с заявкой подается в МФЦ, отдел соцзащиты населения. Жители столицы, Санкт-Петербурга, крупных городов, могут пройти процедуру через портал государственных услуг. После одобрения компенсации, владельцу помещения потребуется регулярно оплачивать взносы, при этом льгота будет возвращаться в частичном или полном размере на региональном уровне.
В выплате льготы по капремонту инвалидам может быть отказано, если заявитель не относится к льготной категории, получает дополнительные скидки на оплату капитального ремонта. Также в пособиях могут отказать, если предоставлены недействительные бланки, сведения в документах ошибочны, исправлены или пакет документов является неполным.
Льготы за капремонт. Кто может воспользоваться.
