Оглавление
Если не вывозят мусор, куда жаловаться в письменном виде (контролирующие органы)
Чтобы задокументировать факт нарушения предписанных правил по сбору и вывозу мусора, можно также подать личную или коллективную письменную жалобу в один из ответственных органов власти. Кроме нерегулярного вывоза, жалобу также можно подать в случае нарушения раздельного сбора отходов, когда мусор из раздельных контейнеров работники сваливают в один бак или кузов. В таком случае ответственность за оператором предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1039 в редакции от 15.08.2019, тем более, если в тариф включена стоимость за сортировку отходов.
Важно! Письменную претензию лучше составлять коллективно. Как правило, на групповые обращения администрации ответственных служб реагируют быстрее и рассматривают в первую очередь.. К содержанию прошения нет жестких юридических требований, писать ее можно в свободной форме
В тексте прошения должна содержаться следующая информация:
К содержанию прошения нет жестких юридических требований, писать ее можно в свободной форме. В тексте прошения должна содержаться следующая информация:
- наименование организации, к которой направлена жалоба;
- данные заявителей (если их несколько) с указанием адреса дома, номерами квартир и паспортными данными;
- четко сформулированная суть проблемы;
- фото в качестве доказательства нарушения;
- подписи всех заявителей и дату составления.
К жалобе следует приложить второй экземпляр письма с датой подачи, подписью и печатью должностного лица.
Министерство ЖКХ
Департамент ЖКХ действует в каждом регионе и относится к органам исполнительной власти. Его основная задача — поддержание правильного функционирования жилищно-коммунальных служб, прием и обработка заявлений жильцов, в том числе и в случае не вывоза мусора и бытовых отходов. Пожаловаться в организацию можно несколькими способами:
- заполнить форму на электронном правительственном портале;
- послать жалобу на эмейл организации;
- отправить письмо, воспользовавшись услугами почты России;
- записаться на прием к руководителю или ответственному лицу, имея при себе готовый экземпляр прошения.
Обратите внимание! Для скорейшего рассмотрения жалобы стоит прикрепить к тексту заранее сделанные фотографии, которые доказывают факт нарушения со стороны компании.
Жилищная инспекция
Жилищная инспекция — это специальный управленческий орган, который решает проблемы в работе коммунальных служб и куда можно жаловаться, если не вывозят мусор. Организация принимает жалобы от всех граждан, в письменном или электронном виде. Также возможна личная или коллективная встреча с ответственным сотрудником.
После подачи и регистрации заявления уполномоченное лицо встречается по указанному в тексте жалобы адресу с жильцами дома и коммунальными работниками для составления протокола. Далее фиксируется факт правонарушения, выдвигаются сроки для его устранения и накладываются санкции в случае невыполнения предписанного распоряжения.
Роспотребнадзор
Когда региональный оператор и управляющая компания оставляет претензии без ответа, а невывоз мусора продолжается, необходимо обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Письменное обращение стоит подавать лично, посетив региональное отделение службы. Можно также подать прошение о рассмотрении проблемы в электронном виде, заполнив форму обратной связи на сайте или отправив письмо на электронную почту.
Согласно законодательству, стандартный срок рассмотрения претензии составляет не более одного календарного месяца. К тексту обязательно нужно прикрепить фотографии в качестве доказательства факта нарушения, копию договора с УК и копию претензии, оставленной в Книге жалоб и предложений.
Региональные органы исполнительной власти
Региональные органы власти помогут решить вопрос, если управляющая компания и региональный оператор не соблюдают график, нарушают нормы сбора и хранения и не вывозят мусор. Куда обратиться — в городскую или районную администрацию.
К претензии необходимо приложить фотографии двора дома, прилегающих тротуаров, улицы и участка, на котором размещены контейнеры. Подать жалобу можно зарегистрировать на официальном сайте администрации, записаться на прием к руководителю через приемную или направить письмо при помощи электронной почты или в бумажном виде через почту России.
Ростех может стать единым оператором по обращению с медотходами
Как правильно избавиться от мусора после ремонта квартиры в Москве
Расчет платы за ТКО — стоимость вывоза мусора
Мусорные площадки — ответственность ЖЭКа
Через 4 года почти весь российский мусор пойдет в обработку
В Алтайском крае регоператор отказывается вывозить мусор из малых сел
Если не платить за вывоз мусора
Если договор не заключен, это не повод не платить за вывоз ТКО. Компания не имеет оснований отказать потребителю в обслуживании, следовательно, платить придется. Когда человек отсутствовал более пяти суток, можно обратиться за перерасчетом.
При игнорировании требований, по истечении 4-6 месяцев, организация, предлагающая услуги имеет все основания обратиться в суд.
К должнику применяются следующие меры:
- удержание денег из заработной платы;
- пенсии;
- накладывается арест на недвижимость;
- продажа имущества для компенсации долга;
- запрет выезда за границу.
На основании принятого решения суда, погасить задолженность нужно в пятидневный срок, в противном случае будет накапливаться исполнительный сбор в виде пенни.
Оплатить услугу «обращение с ТКО» можно через почтовые отделения, личный кабинет, банки, терминалы оплаты. Чтобы избежать долгов за коммунальную услугу «обращение с ТКО» необходимо оплачивать вовремя.
Порядок вывоза отходов
Требования к оказанию услуги по обращению с ТКО определены в . Периодичность вывоза отходов из места накопления зависит от времени года и температуры окружающей среды.
Так, в холодное время года, при среднесуточной температуре +5°C, мусор должны вывозить не реже 1 раза в 3 суток. Ежедневному вывозу подлежат отходы в теплый сезон, если средняя температура выше +5°C.
Нормативный акт определяет рамки допустимого отклонения сроков, а также то, как начисляется плата за период, в котором произошел сбой.
В случае многократного нарушения правил или условий договора регионального оператора могут досрочно лишить статуса исполнителя.
Урезонить регоператора не удалось
Внятного ответа на первое обращение от регоператора Виктор не получил. Как и многие другие граждане, возмущённые новыми «мусорными» счетами. В феврале и марте аналогичные счета ему прислали снова.
К тому времени министр ЖКХ Московской области Евгений ХРОМУШИН (сейчас — зампред регионального правительства) выступил в «РГ» с разъяснениями о новых правилах оплаты вывоза мусора. Он заявил, что согласно постановлению правительства РФ №354 вывоз мусора теперь — такая же коммунальная услуга, как водоснабжение или электроэнергия.
Вооружившись этой информацией, Виктор Половинкин снова обратился к Каширскому регоператору за перерасчётом. «Ваш министр с вашей газетой нам не указ!» — примерно так ответили ему на обращение.
Также регоператор не принял в расчёт постановление правительства, Жилищный кодекс и Закон «О защите прав потребителей», где заявитель нашёл нормы о том, что человек не обязан оплачивать услугу, которой не пользовался.
В мае Виктор открыл новый дачный сезон, на руках у него скопилось много писем от регионального оператора. В них было сказано, что собственник обязан оплачивать коммунальные услуги на всех принадлежащих объектах недвижимости. «С этим я не спорю, готов платить и за мусор, но только тогда, когда я его действительно произвожу. Никто же не требует с меня оплатить свет за те месяцы, пока я не жил на даче!», — отмечает мужчина.
Ещё несколько ответов оператора посвящены тому, что сделать перерасчёт не могут: «перерасчёт на территории Московской области законодательно не предусмотрен». Без ссылок на какие-либо законы.
В ответах есть и такая версия, что перерасчёт получился бы, если бы плату за вывоз мусора рассчитывали исходя из зарегистрированных в доме. Но поскольку считают по метражу, то не имеет значения, живет человек в доме полгода или целый год, метраж ведь от этого не меняется. И перерасчёта не будет.
А в какой-то момент оператор вовсе уведомил Половинкина: «Принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с вами».
Чтобы понять суть нововведения нужно уточнить некоторые термины:
- Жилищную услугу предоставляют УК. Они, либо участники ТСЖ, устанавливают цену на нее. К жилищным услугам относятся содержание и ремонт жилых многоквартирных домов.
- К коммунальным услугам относятся, электро-, газо-, водоснабжение, а с 2019 года – вывоз мусора. Тарифы регулируются централизованно и едины по всему региону.
С вступлением в силу нового закона с того момента, как содержимое мусорных контейнеров перегружено в мусоровоз для доставки на полигон, отвечает за него выигравший конкурс оператор.
После погрузки отходов в мусоровоз за них начинает отвечать региональный оператор
А собирает и хранит мусор непосредственно на придомовой территории по-прежнему УК. Контейнеры, площадки, мусоропроводы и чистота вокруг остаются в ведении обслуживающей дом организации или самих участников ТСЖ.
Немного об изменениях в законодательстве о ЖКХ
Теперь вывоз ТБО является коммунальной услугой
Вывоз мусора это коммунальная услуга или нет? Получая расчетку по оплате коммунальных услуг, каждый жилец видит графу «вывоз мусора», которая входила в состав оплаты за эксплуатацию жилого помещения.
Глядя на то, как, каким образом и в какое время вывозится мусор непонятными организациями, становится непонятно: коммунальная или жилищная услуга вывоз ТБО и кому все же идут оплаченные деньги?
Не так давно законодатель вывел услуги по вывозу твёрдых бытовых отходов из группы по оплате за эксплуатацию жильем. Поскольку помимо самих жильцов мусор выносят и другие лица. В том числе и предприятия, бары и рестораны, располагающиеся рядом, а они за этот самый «вывоз мусора» как раз и не рассчитываются. Таким образом, теперь вывоз ТБО является коммунальной услугой.
Законодатель решил уйти от прямой привязки от площади квартиры, поскольку некорректно считать количество произведенного мусора от площади жилья, ведь мусор производит человек.
Именно поэтому была введена категория тарификации, напрямую привязанная к человеку, который проживает на жилой площади и от количества лиц, зарегистрированных в жилье, даже если они в нем не проживают.
С целью исключения конкуренции для управляющих компаний выбирается единый оператор по вывозу мусора. Это может быть как частная компания, так и государственная.
Глядя на горы мусора под своими окнами, жильцы будут задумываться о своевременной оплате. Ведь изменения четко регламентируют обязанность оператора осуществлять вывоз твёрдых бытовых отходов при полном отсутствии задолженности по оплате.
Разбирательства с недобросовестными плательщиками полностью возлагается на самих жильцов и УК.
Возможно, переход на единый тариф будет способствовать улучшению взаимопонимания жильцов и управляющей компании, а также повысит уровень чистоты в каждом дворе, что благоприятно скажется не только на облике микрорайона, но и на отношении граждан к своему правительству.
Своевременная оплата позволит пополнить казну и решить вопрос с мусоросжигательными или мусороперерабатывающими заводами, поскольку до сих пор во многих населенных пунктах как в черте, так и за их территорией, находятся свалки мусора, которые порождают антисанитарию и очень сильно, но незаметно влияют на окружающую среду отдельно взятого населенного пункта.
При возникновении проблем с вывозом мусора отвечать должна УК, от чьего имени заключается договор с оператором. При отсутствии задолженностей по оплате разрешение конфликта возлагается исключительно на нее.
Когда можно сделать перерасчет за услугу ТКО
Изменение сумм платежей, включая уже оплаченные, возможно лишь в некоторых случаях: если владелец не проживает по адресу, который обслуживает РО; при невыполнении своих обязанностей. Однако в обоих случаях придется доказывать, что перерасчет действительно должен быть выполнен, т. к. региональный оператор – частная организация, которая заинтересована в прибыли. Сумма, исчисленная при этом, должна быть учтена в будущих платежах.
Временное отсутствие проживающего
Если в жилье никто не проживал более 5 дней, можно обратиться к РО
Важно предоставить серьезное основание – подтверждение того, что дом пустовал. Если доказать, что причиной отсутствия была командировка или болезнь (лечение проходило в стационарном отделении больницы), средства будут пересчитаны
На время отсутствия оплата услуг РО приостанавливается
Невыполнение услуги региональным оператором в полном объеме
Возможно, понадобятся свидетели того, что РО не предоставлял услугу некоторое время. Подойдет также фото- и видеосъемка. Не будут лишними и коллективные заявления от соседей. Перерасчет выполняется, если факт нарушений признан официально – внесен в акт.
Жалоба
Когда потребители направляют письма с претензией, заявления о невыполнении РО своих обязанностей, то на подготовку ответа условно дается до 3 дней.
Так, можно перенаправить жалобу в вышестоящие инстанции (органы местного самоуправления и др.). Но не следует слишком торопиться, т. к. по договору допустимы задержки при вывозе мусора– до 72 часов.
Переполненный мусорный бак
Ошибки в квитанции
Если были замечены неточности в платежке, при этом сумма отличается от ожидаемой в большую/меньшую сторону, необходимо обращаться не к РО, а к представителю управляющей компании. С 2020 г. они больше не занимаются вывозом отходов. Зона ответственности УК теперь включает в себя действия:
- оформление договора;
- учет количества обращений от населения;
- контроль заполнения платежек, по этой причине сначала необходимо обращаться в УК, если ошибка техническая, она будет исправлена, в остальных случаях требуется более тщательно изучить вопрос, возможно, придется обращаться еще и к РО по поводу начислений.
Кроме того, на местах уборку после вывоза мусора и в промежутках между рейсами мусоровоза тоже выполняют сотрудники УК.
Наличие ошибки нужно доказать
Должны ли ИП платить за вывоз мусора?
Как и на остальных физических или юридических лиц, на ИП лежит обязанность по вывозу и утилизации мусора. Предприниматель может это делать самостоятельно, если речь о неопасных твердых бытовых отходах (ТБО), или через регионального оператора ТКО, заключив с ним договор.
Для справки! За отсутствие договора с оператором ИП может привлекаться к административной ответственности по ст.6.3. КоАП РФ, деятельность предприятия в некоторых случаях приостанавливается на срок до 3 месяцев.
Тарифы для ИП на обращение отходов коммерческие. Если
предприниматель лично занимается вывозом ТБО, он обязан вести бухгалтерскую
документацию для отчетности. Оно предъявляется при проверках контролирующих
органов, в частности инспектору Роспотребнадзора.
Как вывозятся отходы из частного сектора
До принятия изменений в законодательстве жители частного сектора могли не заключать договоры на вывоз мусора с территории домовладений, но теперь оплата этой услуги для них обязательна.
Квитанции на оплату вывоза ТКО получит каждый собственник и гражданин, зарегистрированный в частном доме, непосредственно с начала деятельности регионального оператора.
Тарифы на вывоз мусора в частном секторе рассчитываются по специальным формулам. Стоимость услуги устанавливают уполномоченные органы, как и в случае многоквартирных домов.
Кроме того, для жильцов индивидуальных жилых строений по установленной формуле производится расчет в отношении нормативов накопления твердых коммунальных отходов. На конечную стоимость влияет тариф за вывоз мусора с человека и нормативы накопления.
Для оказания услуги оператор, в соответствии с региональной схемой размещения мест накопления ТКО, должен обеспечить обслуживаемую территорию контейнерами.
Расчеты тарифа за ТКО
Плата за вывоз мусора определяется согласно тарифу, который действует в регионе. При этом стоимость услуг рассчитывается с учетом разных факторов. Прежде всего, отмечается разница в оплате за вывоз мусора, который образуется в квартире МКД и частном секторе. Кроме того, каждый из этих случаев включает в себя и другие нюансы. Например, до сих пор много споров о том, как формируется оплата ТКО: с учетом метража частного жилья или количества проживающих человек и др.
У каждого региона свой тариф на вывоз мусора
Расчет для частного домовладения
Нужно учитывать, входит ли частный дом в жилой комплекс или нет. Для объектов индивидуального жилищного строительства в данном случае наиболее вероятным является вариант оплаты по квадратуре. Для домов, которые представляют собой обособленные строения, следует выбрать способ расчета по факту образования отходов.
Формула по квадратуре
Определить, сколько мусорная компания получит с потребителя за 1 год, можно с помощью формулы. Плата за обращение с ТКО начисляется с учетом параметров:
где S – площадь обслуживаемого объекта;
T – тариф за вывоз мусора с человека, частный сектор;
N1 – норматив накопления ТБО;
0,7 – коэффициент понижения.
Кроме того, отдельно придется оплатить вывоз КГО. Услуга оплачивается, когда в этом возникает необходимость или на постоянной основе (с учетом условий договора). Причем норматив намного меньше, чем в случае с ТКО. Например, один из вариантов: 0,27 против 0,87 кг на 1 м3. Причем существует разница между тарифами в разных регионах.
Площадь жилья имеет значение
Формула по факту
Возможен и второй вариант, как платить за мусор в частном доме. При этом также за основу берется норматив. Однако заплатить нужно будет за каждую единицу объема твердого мусора. Возможные варианты:
- 60 л – 57 руб.;
- 110 л – 104 руб.;
- 120 л – 114 руб.;
- 240 л –228 руб.;
- 360 л – 342 руб.;
- 800 л – 760 руб.;
- 1100 л – 1044 руб.
Опять же, оплата может начисляться с учетом разных тарифов. Потребитель обязан узнать расценки у своего РО.
Формула для СНТ
Для дачных домов, которые относятся к определенному СНТ, тоже разработан способ, позволяющий исчислять ТКО. При этом формула максимально простая:
где – Т – тариф действующего на данном участке РО;
N1 – значение стандартной величины (норматива).
Оплата за фактическое накопление
Расчет для жителей МКД
В многоквартирном доме процесс организации вывоза мусора, оформления деловых отношений с региональным оператором отличается. Жильцов МКД представляет управляющая компания или сообщество собственников. Но правила обращения с отходами сильно отличаются от схемы сбора, вывоза и оплаты мусора ИЖС.
На основании площади помещения
Один из вариантов – на основании размеров жилища. При этом рассчитать плату за вывоз мусора должным образом можно по формуле:
Где Т – тариф оператора;
N1 – норматив накопления мусора (годовой показатель);
S – площадь объекта.
Расчет стоимости по квадратам
По числу проживающих
Нормативы утверждаются региональными властями. Чтобы самостоятельно рассчитать сумму платежа за мусор, который должен вывозить РО, нужно узнать тариф, действующий на территории региона. Формула расчета платы, которую должны начислить:
где – Т – тариф РО;
N1 – годовой норматив, определяющий усредненный показатель накопления ТКО;
12 – количество месяцев, т. к. нужно рассчитать месячный платеж;
N– количество проживающих на территории жилья.
Нормативы утверждаются региональной властью
Расчет за размещение отходов производства и потребления для юридических лиц
Размещение отходов производства и потребления – один из видов негативного воздействия на окружающую среду (это годовая декларация, которая содержит расчетные данные, подается ЮЛ в Росприроднадзор). Документ должен содержать основную информацию по отходам (состав, объем), а также лимит на размещение, количество сверх нормы, ставку платы и коэффициенты к ней (в допустимых пределах и сверх лимитов). Плата за размещение отходов производства и потребления будет отличаться на различных объектах.
Когда имеет смысл писать жалобу на регионального оператора по вывозу мусора?
Наблюдаются следующие наиболее распространенные проблемные ситуации с обращением ТКО:
- Отсутствует раздельный сбор мусора, все скидывается в один бак;
- Недостаточное количество контейнеров;
- Оператор снизил стоимость, а коммунальщики не изменили ее в платежках;
- Наблюдается нерегулярный вывоз ТКО;
- Контейнеры размещены не удобно.
Каждая из описанных проблем имеет собственное решение. Жалоба направляется непосредственно виновному лицу, а не кому-нибудь, кто включен в систему сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов.
Отсутствует раздельный сбор мусора
Региональные операторы по закону обязаны предусматривать контейнеры для разных видов отходов. Наиболее распространенная – отсутствие контейнеров для раздельного собирания мусора. После того, как изменения в законодательстве вступили в силу, обязательств по сортировке ТКО у населения не появилось. На площадке расположены баки единого цвета, а мусоровоз скидывает все отходы вместе.
На замечания наиболее ответственных жильцов следует ответ, что ТКО сортируются отдельно на специальных станциях. Но проверить, соответствует ли это действительности, непросто. При этом граждане платят не только за сбор и вывоз, но и за сортировку.
Для справки! Один из быстрых методов проверки, производится ли разделение мусора, – письменная жалоба в прокуратуру на регионального оператора.
Беспокойство отсутствия сортировки ТКО обоснованы. В конце августа 2020 года Правительство РФ выдало Постановление №1039, которым утверждены правила, как должны обустраиваться места для сбора мусора. Им накладывается обязанность на регионального оператора предусматривать контейнеры для разных видов отходов.
Если этого нет или мусор из таких контейнеров собирается в единый бак, жильцы имеют право:
- Направить претензию региональному оператору по обращению с ТКО;
- При отсутствии реагирования обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, прокуратуру, экологическую службу, местные органы власти.
Для справки! Претензия региональному оператору за невывоз мусора составляется в произвольной форме. Обязательно указываются название и юридический адрес организации, паспортные данные заявителя, а также ставится подпись.
Предварительно рекомендуется зафиксировать факт нарушения с помощью видеозаписи. На месте нарушения должны присутствовать как можно большее количество жильцов. Чем больше свидетелей, тем меньше вероятность, что региональному оператору нарушение сойдет с рук.
Недостаток контейнеров для мусора
Частично вопрос рассмотрен выше, жалоба подается в УК, ЖК или ТСЖ, если оператор вывозит мусор вовремя. Проблема может заключаться в том, что орган местного самоуправление неверно определил схему размещения мусорных баков. Именно он ведет реестр этих контейнеров, определяет их размещение, необходимое количество.
На муниципальной территории орган самоуправления самостоятельно определяет потребность в мусорных баках. Но во дворах, которые принадлежат жильцам, процедура следующая:
- Потребность рассчитывается коммунальной службой;
- Исходя из полученных данных направляется заявка органу самоуправления на увеличение (или уменьшение) количества баков.
Если заявка не выполнена, в требовании отказано необоснованно, коммунальщики и жильцы могут направить жалобу в администрацию и прокуратуру. Это в полной мере касается и случаев неудобного размещения площадок под контейнеры как в городах, так и в деревнях.
Для справки! При завышении стоимости в платежных документах жалоба подается не на регионального оператора, а на управляющую компанию.
Нерегулярный вывоз мусора
Если мусор скапливается в результате нерегулярного вывоза, виновным оказывается не только региональный оператор, но и коммунальщики. Первый не выполняет обязательства по своевременному вывозу, периодичность которого установлена Законодателем, а именно:
- В холодную пору года при температуре воздуха не выше +5оС – не реже одного раза в трое суток;
- В теплое время при температуре выше +5оС – ежедневно.
Образец жалобы, если региональный оператор не вывозит мусор (1009 Загрузок)
Сбор и вывоз ТБО — коммунальная услуга
Изменения в законодательстве разделили сбор и вывоз твердых и жидких отходов. Теперь работы с жидкими бытовыми отходами регламентируются собственными нормативными актами.
Введен в действие алгоритм определения регионального «мусорного» оператора, который теперь занимается всеми вопросами в этой сфере. Цены на сбор и перевозку отходов формируются на электронных аукционах.
Весь мусор необходимо вывозить. Однако вывоз зависит от фракционного состава. Это могут быть жидкие и твердые бытовые отходы.
Жидкие отходы образуются в результате жизнедеятельности человека в домах, не оборудованных центральной канализацией. Это могут быть фекальные массы, грязная вода из посудомоечных и стиральных машин.
Подобные отходы относят к 4 классу опасности, то есть они не слишком опасны, но все-таки токсичны. Поэтому они не должны находиться вблизи людей длительное время. Жидкие отходы необходимо вывозить, утилизировать и обезвреживать.
Твердые бытовые отходы образуются в жилых домах, офисах, на городских мероприятиях, в местах проведения аттракционов, парках, предприятиях торговли.
Мусор может состоять из всевозможных материалов. Они различаются по уровню опасности, времени накопления и по своему происхождению.
Одну треть всего утиля составляют упаковочные материалы — коробки, пакеты, обертки и т. д.
В состав ТБО входят:
- бумага;
- картон;
- дерево;
- пластик;
- текстиль;
- кожа;
- органика;
- стекло;
- резина и другое.
Сюда могут входить и опасные материалы:
- лекарства с истекшим сроком годности;
- остатки косметики;
- отслужившие срок аккумуляторы и батарейки;
- лаки;
- удобрения;
- электрооборудование;
- барометры;
- градусники;
- ртутные лампы.
Смотрите видео: Выгрузка из программы Модуль природопользователя в Excel
Услуга вывоза мусора складывается из нескольких пунктов. Сначала утиль должен быть собран в специальных местах, оборудованных контейнерами. После этого отходы везут на полигоны, где процедура завершается их утилизацией.
Услуги выполняются после заключения контракта между исполнителем работ и потребителем. В документе обязательно указывают периодичность вывоза твердых бытовых отходов.
Так как с 1 января 2016 года обращение с твердыми бытовыми отходами стало коммунальной услугой, то в квитанциях об оплате оно теперь выделено отдельной строкой.
Для предоставления жителям домов такой услуги ЖСК, УК или ТСЖ заключают договор с региональным «мусорным» оператором. Именно он занимается сбором, перевозкой, обезвреживанием, утилизацией, захоронением ТБО в каждом регионе страны.
Владельцы домов в частном секторе заключают контракт непосредственно с региональным оператором. По новым правилам теперь нет разграничения между отходами от жилых и нежилых помещений.
Внимание! Теперь в понятие твердых бытовых отходов входит мусор, образующийся в результате деятельности и физических, и юридических лиц. Плата за эту услугу начисляется по количеству человек, проживающих в помещении, а не от площади.. Договор на оказание услуг заключается на срок, не превышающий длительность периода, на который организации присвоен статус регионального оператора
Договор на оказание услуг заключается на срок, не превышающий длительность периода, на который организации присвоен статус регионального оператора.
В договоре обязательно предусматривают следующие пункты:
- предмет контракта;
- предполагаемый объем или масса перевозимых отходов, а также их примерный состав;
- время и периодичность вывоза мусора;
- маршрут перевозки;
- места приема-передачи ТБО;
- предельное значение уплотнения утиля;
- способ учета ТБО;
- права и обязанности сторон;
- сроки и порядок оплаты работ;
- ответственность участников договора;
- система контроля региональным оператором работы оператора по непосредственному обращению с ТБО.
Договор на оказание коммунальных услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов заключается аналогично любому другому договору на оказание иных коммунальных услуг.
Как заключается соглашение с региональным оператором
С победителем конкурса заключается договор на предоставление услуг по обращению с ТКО. Его обязательно подписывают ИП и юридические лица.
С жителями частного сектора и МКД подписывается договор публичной оферты, в рамках которого будет оказываться услуга. Возможно также конклюдентное соглашение. Это значит, что на основании совершения обусловленных обоюдным согласием действий договор считается заключенным без составления письменного контракта. Жильцы собирают мусор в отведенных для этого местах, откуда его вывозит региональный оператор.
Если домом управляет УК, именно она заключает договор с региональным оператором. Форма соглашения определена в В нем обозначены основные права и обязанности сторон, включая то, как оплачивается данная услуга.
Документы для отказа от оплаты
Если не проживаешь в квартире, имеешь собственность в недостроенном доме МКД, находишься в селе, а продолжают приходить платежки за вывоз мусора, якобы образующегося в пустующей городской квартире –все эти, а также многие другие случаи могут быть рассмотрены, как веские причины, объясняющие неуплату.
Для этого подготавливают:
- документ, удостоверяющий вашу личность: паспорт или водительское удостоверение;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение: необходимо подтвердить, что потребитель является владельцем, без такого документа представитель РО не будет заниматься вопросом пересмотра способов оплаты за вывоз мусора;
- платёжные документы на оплату электроэнергии: необходимо предоставить выписку по счету, а также платежные документы, что позволит подтвердить отсутствие жильцов на протяжении указанного в обращении периода;
- документы, устанавливающие ваше временное пребывание в другом месте: необходимо получить подтверждение своего присутствия в другом месте (больнице, гостинице во время командировки и т. д.), это является достаточным основанием для перерасчета по услуге вывоза отходов.
Подготовка документов
Виды услуг по вывозу ТКО в частном секторе
Люди, которые проживают в собственном доме в частном секторе или в сельской местности, подразделяются на три категории граждан, получающих услуги по вывозу мусора:
- Собственники индивидуального жилья имеют ТСЖ или управляющую компанию. Договор с региональным оператором заключен ими, соответственно тариф принимает ТСЖ или управляющая компания и она же перечисляет денежные средства оператору;
- Собственник не имеет ТСЖ или УК, но пользуется общей контейнерной площадкой для сбора мусора. В этом случае заключением договора считается оплата счета от регионального оператора. Погасить задолженность можно либо напрямую оператору, либо через посреднические организации. Этот вопрос решается внутри каждого субъекта РФ. В Подмосковье, например, посредником выступает Мосэнергосбыт;
- Человек, проживающий в собственном доме, желает иметь личный контейнер для мусора. В этом случае необходимо заключить индивидуальный договор с региональным оператором, где будут прописаны объем вывозимого мусора и стоимость услуги. Личный контейнер можно приобрести у регионального оператора по себестоимости.
Расскажите о вашем отношении к Реформе
Расскажите о вашем отношение к изменения в законодательстве (можно выбрать 3 варианта ответа, как плюс, так и минус).
Ощутил на себе реформу, и я сильно не доволен!
Общий балл
1148
312
–
+
1460
Я не согласен с тарифами! Платить не хочу, но видимо придется.
Общий балл
756
283
–
+
1039
Мне до сих пор не понятна система расчета — нужны подробности!
Общий балл
562
174
–
+
736
Мы — народ… Будем платить за все, что нам нарисуют в квитанциях…
Общий балл
-195
310
–
+
115
Реформа необходима. Я поддерживаю изменения, хоть и не согласен с ними.
Общий балл
-208
436
–
+
228
Я полностью поддерживаю изменения, буду исправно платить по счетам!
Общий балл
-247
349
–
+
102
О региональном операторе и его обязанностях
Количество операторов устанавливается региональными властями. Он может быть одним или же обслуживать территорию будут несколько операторов. Выбираются они на конкурсной основе региональной исполнительной властью. Региональный оператор должен иметь лицензию на данный вид деятельности. В его обязанности входит сбор мусора, его транспортировка, накопление, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение.
В полномочия органов местного самоуправления входит:
- Создание и содержание контейнерных площадок, если в соответствии с законодательством РФ такая обязанность не возложена на других лиц;
- Разработка схемы размещения мест накопления ТКО и ведение реестра мест накоплений.
Обязанность обеспечить места для сбора мусора контейнерами в необходимом количестве, ремонт этих контейнеров и все операции, связанные со сбором и утилизацией мусора возложены на региональных операторов.
Заключение договора с оператором
Договор с региональным оператором является типовым и если собственник частного дома решил заключить индивидуальный договор, то основные условия будут прописаны в дополнительном соглашении.
Можно выделить несколько основных пунктов, которые должны присутствовать в соглашении:
- Сведения о потребителе – физическом лице: ФИО, дата рождения, документ, удостоверяющий личность, контактный телефон;
- Сведения о жилом доме (площадь, количество проживающих в нем лиц);
- Наименование предоставляемой коммунальной услуги;
- Требования к качеству предоставляемой услуги;
- Порядок определения объема предоставленной услуги;
- Порядок определения размера платы.
Льготы и скидки для ИЖС
Мнение эксперта
Валерия
Юрист и эксперт сайта мусорная-реформа.рф
Как уже говорилось выше, в тарифах для частного сектора и сельской местности уже заложена скидка, т. е. эти тарифы ниже, чем для городских жителей.
Если ваш дом находится в пределах 2 км от полигона ТКО или предприятия, которое перерабатывает их, вам предоставляется скидка в размере 70% от тарифа.
Скидки предусмотрены и для отдельных категорий граждан. Пенсионеры в возрасте до 70 лет получат скидку в 30 %, от 70 до 80 лет получат скидку в 50%, старше 80 лет вообще освобождаются от уплаты тарифа за вывоз мусора.
Деятельность оператора в сфере вывоза мусора
Величина тарифов, применяемых для оплаты вывоза мусора, устанавливается властями муниципалитета. Данными органами формируется схема обращения с отходами ЖКХ.
Указанная программа должна придерживаться всеми региональными операторами, которые оказывают услуги на основе составленных с гражданами соглашений. Правила регламентируют обязанности, возложенные на операторов. Эти компании должны соблюдать действующее законодательство и сохранять окружающую среду.
Также к обязанностям оператора отнесены:
- уборка;
- устранение;
- производство сборки;
- перемещение;
- обезвреживание;
- захоронение отходов.
Организация реализует перечисленные действия самостоятельно или привлекает к процессу другие предприятия. Между органами региональной власти и операторами формируется соглашение, где указывается, что организация вправе организовывать вывоз мусора в регионе.
Кроме того, оператор должен оформить договоры с потребителями. Когда в субъекте не применяется соглашение о вывозе мусора, граждане вправе самостоятельно заключить договор с организациями, обладающими лицензией на ведение такой деятельности.
Для примера, Постановлением Правительства Московской области от 26.12.2016 № 999-47 «О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом государственной власти МО и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» закреплен порядок вывоза мусора на территории Подмосковья.
