Как договориться с судебными приставами и платить понемногу

Рассмотрение жалоб инстанциями

Порядок, как рассматривается оспаривание решений и действий приставов может отличаться в зависимости от инстанции. Рассмотрим его детальнее.

Старшим судебным приставом

Вследствие похода с документацией к директору органа, последний обязан внимательно просмотреть представленную документацию и провести служебную проверку. Начальник вправе поспособствовать, чтобы госисполнитель принял меры по реализации вердикта. К таким относят:

• арест владений обязанного лица;
• розыск имущества путём отправления запросов в Росреестр, ГАИ, налоговую или банки;
• выход на место обитания должника с целью провести опись предметов его благосостояния.

По результатам такого разбирательства заявителя обязаны проинформировать в письменном виде.

Прокуратурой

Заявление в прокуратуру рассматривается на протяжении месяца. По результатам такой процедуры органы прокуратуры могут:

• внести представление;
• аннулировать вынесенное решение;
• внести требования;
• объявить предостережение.

Направляясь с претензиями в прокуратуру на бездействие судебных приставов, при выявлении несоблюдения положений нормативов, прокурор потребует их устранить. Такое решение для госслужащих носит императивный характер, и они не вправе его проигнорировать.

Судом

Алгоритм разбора дел во время судебного производства:

• принятие документации;
• истребование документа;
• непосредственно судебное заседание с заслушиванием показаний сторон;
• принятие решения.

Плюсы и минусы обращения

Если подать в суд, здесь видны сразу две стороны медали. Так, суд не вправе указать выполнить конкретные деяния и установить временные рамки для их выполнения. Не сможет эта инстанция и наказать виновника. Она может только признать поведение пристава незаконными и обязать его исправить допущенные им правонарушения. Огромным плюсом здесь служит то, что исключительно в суде возможно требовать компенсировать нанесённый моральный ущерб.

Пример жалобы на бездействие пристава

В Горно-Алтайский городской Республики Алтай
649059, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Коммунаров, 37

Административный истец: Шатц Александр Валерьевич,
25.03.1978 г.р., уроженец с. Шебалино Республики Алтай,
адрес: 649058, г. Горно-Алтайск, ул. Мебельная, 49,
тел. 7843586165, эл. почта отсутствует

Административный ответчик:
Судебный пристав-исполнитель
ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай
Павлинов Константин Павлович
адрес: 649041, г. Горно-Алтайск, пр-т Ленина, 38
тел. (факс) 8 3822 489 68765, эл. почта: mhgse@khfs.ru

Заинтересованное лицо: Вахмистрова Валерия Леонидовна,
13.03.1982 г.р., место рождения: г. Москва,
адрес: 649059, г. Горно-Алтайск, ул. Свердлова 13

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве неустойки.

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

Прошу:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.

Приложение:

1. Копия административного иска в 2 экз.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

20.03.2017 г. Шатц А.В.

Общие правила составления жалобы на судебного пристава исполнителя

Жалоба на пристава подаётся как в письменной форме, так и в электронной. Для направления электронной жалобы нужно заполнить находящуюся на сайте форму. Письменная же претензия заполняется собственноручно, либо распечатывается на бумаге. Если пристав бездействует, то жалобы на него нужно подавать в таких формах

• простая жалоба — составляется, когда документ направляется в Прокуратуру или иную высокую инстанцию
• заявление об оспаривании бездействия в случае, когда требуется обратиться в арбитраж
• административный иск при направлении претензий в суд, занимающийся делами общей юрисдикции.

В том случае, когда жалоба или претензия подаётся в порядке подчинённости, в ней нужно (ст.124 ФЗ «об исполнительном производстве) указать следующие сведения:

• информацию о приставе-нарушителе, чьё действие или бездействие хочется обжаловать
• название органа, в который адресовано заявление
• данные о лице (физическом или юридическом), которое подаёт жалобу, его адрес, где оно проживает или находится в данный момент
• причину обжалования. Следует указать конкретное действие или бездействие пристава либо отказ выполнять действия, которые он обязан выполнить согласно инструкции. Нужно перечислить нарушенные нормы закона и какие права гражданина пострадали при этом
• требования, выдвигаемые лицом, которое направило жалобу.

Жалоба, адресованная в суд, должна содержать

• *полное название судебного органа
• максимум информации как об истце(заявителе), так и ответчике
• данные о нарушении (что было нарушено — закон, права истца)
• требования, которые выдвигает заявитель

Жалобу в прокуратуру можно составлять в свободной форме. Тем не менее, оформляя документ, стоит придерживаться общих требований, предъявляемых к составлению подобных бумаг.

Составляя жалобу (иск, заявление), нужно предусмотреть следующее:

• любое заявление (иск, жалоба) в суд должны быть юридически обоснованы. Действия или бездействия приставов — это нарушение законодательно установленных прав заявителя, повлекшие (или могущие повлечь) плохие последствия. Самое логичное и эффективное — обжаловать это бездействие, означающее невыполнение приставом возложенных на него обязанностей.
• составляя жалобу, нужно сослаться на соответствующие законодательные нормы. А факт возникновения плохих последствий следует подкрепить доказательствами.
• требования должны быть изложены чётко и конкретно. Прокуратура проведёт проверку и подтвердит или опровергнет факты нарушения. Если нарушение имеет место, то прокурорские работники выдадут предписание на то, чтобы его устранить.
• органы Службы судебных приставов и сами могут сделать всё, чтобы нарушения были устранены. С этой целью указываются требования о том, чтобы были проведены невыполненные действия и приняты необходимые решения, проигнорированные исполнителем. Жалуясь в суд, следует требовать, чтобы меры для устранения нарушений были приняты.

Важно! Суд не принимает решения и не выполняет действия, ответственность за которые несёт ФССП.

Суд не сможет помочь, если бездействие исполнителя не нарушает установленных законов.

Допустим, пристав слишком долго принимает решение, но при этом соблюдает установленные сроки. Однако и в этом случае есть смысл написать жалобу — возможно, она заставит пристава в будущем работать побыстрее.

2. Форма и содержание жалобы

В порядке подчинённости рассматриваются жалобы, которые оформлены согласно требованиям статьи 124 федерального закона от 02.10.2007 No229-ФЗ. Другие обращения от физических и юридических лиц рассматриваются согласно федеральному закону от 02.05.2006 No59-ФЗ «о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Подавать жалобу на действия(бездействия) сотрудника ФССП нужно в письменном виде. Она должна быть заверена подписью составившего её лица либо его представителем. Представитель должен приложить к жалобе доверенность либо документ, который удостоверял бы его полномочия.

В жалобе нужно указать:

1. ФИО и должность пристава, описание его действий либо бездействия, в отношении которых подаётся жалоба
2. ФИО подавшего жалобу гражданина, его место проживания или пребывания. Либо название организации и её местонахождение.
3. На каких основаниях обжалуется действие или бездействие сотрудника ФССП.
4. Заявитель вправе не подтверждать указанные в жалобе факты документами. При необходимости эти документы могут быть запрошены судом в структурном подразделении ФССП. Тогда рассмотрение дела приостанавливается, пока не будут получены документы, однако максимальный срок составляет не более 10 суток.

По каким причинам приставы не взыскивают долг по исполнительному листу

Когда взыскателю приходит постановление об окончании исполнительного производства, а обязательства должника так и не выполнены, это означает, что судебные приставы не смогли добиться того, чтобы должник перечислил денежные средства.

Заметьте! Одними из самых распространенных причин такого исхода исполнительного производства являются:

• Отсутствие у должника денежных средств в нужном размере и отсутствие у должника на праве собственности имущества, которое можно было бы реализовать,
• Должник целенаправленно скрывает свои доходы, место своего нахождения, местонахождение своего имущества.

Что отражать в жалобе?

Основное требование, предъявляемое к жалобе, заключается в том, что документ должен содержать исключительно конкретику. В заявлении рекомендуется указывать:

• какие права и интересы ущемил пристав собственным бездействием;
• суть претензии (в чем выражалось бездействие);
• перечень требований.

Также следует указать в документе номер контактного телефона. В отделении ФССП можно посмотреть образец заявления. Однако этот документ разрешено составлять не по форме, без ссылок на законодательные нормы.

Юристы обращают внимание на ряд особенностей, которыми обладают заявления, подаваемые в различные инстанции:

• руководству — перечень требований к исполнителю;
• в прокуратуру — требование провести проверку о неисполнении приставом обязательств, о восстановлении нарушенных прав и привлечении к ответственности виновных;
• в суд — требования о признании бездействия сотрудника ФССП незаконным.

Вместе с жалобой необходимо подать документы, подтверждающие правоту заявителя.

Куда написать

Чтобы отстоять свои права и интересы, пострадавшее лицо может написать жалобу на пристава как при противозаконных действиях, так и при бездействии специалиста. Сделать это можно через разные инстанции, в том числе и через судебный орган. Далее рассмотрим варианты, куда именно жаловаться на судебных приставов.

Старший судебный пристав

До начала дела жалоба направляется старшему судебному приставу. Реквизиты данного специалиста можно найти, обратившись в территориальное подразделение ФССП или позвонив по горячей линии службы. Он должен в течение 10 дней рассмотреть жалобу, уточнить указанные факты и предоставить письменный ответ заявителю. При проведении служебной проверки старшим специалистом и выявлении нарушений со стороны СП, его должны принудить выполнить требования инициатора заявления.

При бездействии руководства заявитель имеет полное право выразить своё недовольство в прокуратуру в письменном виде.

Министерство юстиции

Согласно действующему законодательству Минюст уполномочен контролировать приставов.

Направить жалобу на СП через это учреждение можно следующими способами:

Прокуратура

Обращение в данную инстанцию является более эффективным способом противодействия судебным исполнителям, нарушившим регламент. Инициатива от пострадавшего лица должна быть рассмотрена в течение одного месяца.

После получения жалобы прокурор проведёт полное расследование и примет одно из следующих решений:

• объявление предостережения СП с указанием на недопустимость нарушения норм закона;
• отмена противозаконных постановлений пристава;
• внесение представления об устранении правонарушений СП.

Все ответственные лица обязаны исполнять требования прокурора. Кроме вышеуказанных решений, он может наказать служащего дисциплинарно.

Районный суд

Направить иск в этом случае можно только после предварительного расследования, даже по окончании периода обжалования.

Жалоба о признании действий пристава противозаконными направляется в судебный орган по месту работы специалиста-нарушителя.

Иск рассматривается в течение 10 дней. Одновременно судья вызывает прокурора и участников процесса, чтобы выслушать их версии дела. Для подтверждения высказанных доводов суд вправе потребовать документальные доказательства.

В полномочия государственного органа входит не только удовлетворение требований заявителя, но и присуждение выплаты моральной компенсации пострадавшему.

По телефону

Для упрощения порядка обжалования действий или бездействия приставов предусмотрена «горячая линия» центральной службы.

Через Интернет

Также можно пожаловаться на СП через официальный портал ФССП либо через веб-сайт прокуратуры. Для обжалования имеется специальная форма заявления, которая после заполнения направляется в избранное подразделение.

Данный способ является наиболее удобным, хотя и не настолько эффективным как другие.

Через Госуслуги

Право на обжалование через ресурс имеет любой гражданин РФ, но при условии, что отправленные им документы будут заверены его подписью в электронном варианте, поставить которую можно по правилам согласно Приказу ФССП №837.

Предъявление жалобы на пристава: пошаговое руководство

Чтобы процесс обжалования не сопровождали ненужные сложности, предлагаем вам алгоритм действий, которые следует предпринять по восстановлению своих прав на стадии взаимодействия с приставами.

Шаг 1. Знакомство с материалами исполнительного производства

У каждой из сторон есть гарантированное законом право ознакомиться с результатами работы пристава. Для этого в отдел ФСПП следует написать заявление об ознакомлении с документами исполнительного производства.

В нём обязательно следует указать своё намерение снять копии. В назначенное время можно подойти к приставам и сфотографировать интересующие материалы.

Шаг 2. Определение правовой позиции

После изучения всех материалов следует иметь чёткое представление о том, какая работа была уже проделана, и в чём именно пристав допустил ущемление прав кредитора или же взыскателя.

Желательно также подготовить для своих доводов правовое обоснование.

Шаг 3. Подготовка и подача жалобы

Дальше нужно грамотно выписать текст обращения и подать или направить его по принадлежности.

К жалобе можно приложить сфотографированные ранее материалы исполнительного производства.

Шаг 4. Определение стратегии дальнейших действий

В первую очередь следует дождаться результатов рассмотрения жалобы. После получения текста постановления есть три основных пути:

1. Обратиться в вышестоящий орган ФССП.
2. Начать с приставами судебные тяжбы.
3. Написать жалобу в прокуратуру на приставов.

Таковы основные этапы обжалования неправомерных действий со стороны сотрудников ФССП. На всех описанных стадиях не помешает и квалифицированная юридическая поддержка.

Когда могут отказать

Есть несколько оснований, при которых в рассмотрении жалобы может быть отказано. Все они прописаны в ст. 125 ФЗ № 229.

В частности, не обжалуется постановление относительно исполнительного сбора. Не оспариваются и итоги оценки имущества, которую провел эксперт.

Если пропущен срок для представления жалобы, то это может также стать поводом для отказа в ее рассмотрении. Помочь может ходатайство по возобновлению сроков, однако его удовлетворение является правом, а не обязанностью старшего пристава.

Нарушение порядка оформления и подачи жалобы также входит в число поводов для отказа в ее рассмотрении. Поэтому к подготовке жалобы следует подойти серьёзно. Когда по сути жалобы уже вынес решение суд, в её рассмотрении также будет отказано.

Отказ рассматривать жалобу фиксируется с помощью постановления, которое можно оспорить в вышестоящем органе ФССП.

Профессия Судебный пристав: особенности, преимущества и недостатки

06.12.2017

Гражданский служащий, вступивший в государственную должность «судебный пристав», занимается принудительным исполнением решений и постановлений полномочных органов: судов, налоговых и правоохранительных органов.

Обязанности приставов

По роду деятельности судебных приставов разделяют на основные группы: 

1. Приставов, следящих за порядком на судебных процессах: в их обязанности входит сопровождение документов из канцелярии в зал суда, обеспечение явки свидетелей.
2. Приставов, которые исполняют судебные акты, ведут прием граждан по поводу оплаты или взыскания долгов и посещают должников на дому. У них ненормированный рабочий день: при необходимости приставов-исполнителей могут вызвать на работу ночью и в выходные, часто их сопровождает охрана.

Образование судебных приставов

Служить судебным приставом разрешено гражданам Российской Федерации. Им нельзя стать до наступления 21 года. Он должен иметь законченное среднее образование (общее либо среднее специальное). Старшим судебным приставом невозможно стать без высшего юридического образования, полученного в вузах, где готовят специалистов для:

• правоохранительной деятельности;
• юриспруденции; 
• правового обеспечения национальной безопасности.

Среднее профессиональное образование дают судебным приставам колледжи и техникумы, где есть базовая подготовка по специальности «правоохранительная деятельность».

Необходимые качества

Судебные приставы, исполняющие постановления судов, налоговых служб, органов внутренних дел, должны обладать терпением, уверенностью и полным самообладанием: они обязаны действовать по закону, не поддаваясь на часто случающиеся провокации должников и их родственников. 

Судебным приставам-исполнителям необходима хорошая физическая форма, позволяющая им противостоять неадекватным поступкам должников. Приставам, обеспечивающим порядок в зале суда, нужно уметь длительное время работать с полной концентрацией внимания, позволяющей избегать процессуальных ошибок.

Карьерный рост приставов

Являясь государственными гражданскими служащими, судебные приставы получают классные чины, низшим из которых является младший юрист, а высшим – действительный государственный советник. Им положена форменная одежда, которая должна быть темно-синего либо черного цвета и иметь соответствующие классному чину знаки отличия. 

Присвоение чина зависит от должности, а также стажа работы. Достичь вершины карьеры можно, возглавив службу судебных приставов, став ее руководителем.

Плюсы деятельности судебных приставов:

• официальная работа, прописанная в законодательстве;
• льготы;
• наработка юридического опыта для дальнейшей карьеры (при наличии высшего образования можно впоследствии стать адвокатом).

Минусы работы судебных приставов:

• необходимость изучения большого количества документов;
• напряженность работы, вызывающая моральную и физическую усталость;
• постоянное общение со многими людьми, испытывающими горе;
• ненормированный рабочий день;
• невысокая заработная плата.

Зарплата судебных приставов

За тяжелый труд, во многом сходный с работой сотрудников правоохранительных органов, рядовые судебные приставы в среднем получали в 2016 году около 15 000 рублей.

По новому законопроекту, до сих пор находящемуся на рассмотрении, зарплата судебного пристава должна получить надбавки, которые будут начисляться в зависимости от нагрузки и режима работы каждого.

Денежное вознаграждение должно вырасти на 50–150%. К сожалению, вышеуказанный проект закона все еще не принят.

Профессия судебного пристава повсеместно востребована

Образовательными учреждениями (в том числе высшими) ежегодно выпускается много специалистов, которые могут работать судебными приставами. Однако всегда есть вакансии этой профессии, постоянно востребованной рынком труда. В них нуждаются как государственные органы, так и частные фирмы, предприятия и организации.

Как работают приставы?

Чаще всего пристав подходят к своей работе достаточно формально. Вот их стандартный набор действий, которых стоит ожидать при работе с плательщиком алиментов:

1. Установление места работы и источников доходов для высылки работодателю исполнительного листа.
2. Если работы нет, а долг растет — поиск имущества должника для закрытия долга.
3. При длительном неисполнении обязательств – привлечение сперва к административной, а затем и к уголовной ответственности.

Каждый этап выполняется приставами без особого огонька, ведь таких должников у них тысячи.

Если плательщик алиментов имеет доход – никакой проблемы с получением алиментов не возникнет. Сложности в работе ФССП есть, но не настолько – деньги удержат и перечислят. А точнее даже не будут удерживать сами, а лишь передадут исполнительный лист по месту работы должника. Остальное сделает бухгалтер работодателя.

Но стоит только источнику дохода у плательщика исчезнуть или же стать «серым», как об алиментах можно забыть…

В каких ситуациях стоит жаловаться на пристава

Выигрыш дела в суде не всегда означает, что на этом этапе процесс завершен. Нередко после получения исполнительного листа и возбуждения по нему производства взыскатели сталкиваются с проблемой реального исполнения решения. Должники оказываются в ситуациях некорректной работы сотрудников ФССП. Нередки случаи обжалования и без существенных нарушений, с целью ускорить процесс взыскания денежных средств или иного способа исполнения.

Взыскателю, как и должнику, всегда следует самостоятельно или с привлечением юриста отслеживать процесс исполнительного производства: какие документы по делу подписывает должностное лицо, соблюдаются ли им установленные законом сроки. Законом не установлена типовая форма или образец, как написать жалобу на судебного пристава, поэтому допускается свободная форма.

ВАЖНО!
Обжалуются как действия, так и бездействия.

Обжалованию подлежат:

• нарушение сроков возбуждения исполнительного производства;
• нарушение сроков совершения отдельных действий (извещение о возбуждении исполнительного производства);
• нарушение срока исполнения решения суда;
• невыявление имущества должника;
• необоснованное продление сроков;
• неправомерное наложение ареста на имущество и др.

Для примера шаблон — образец жалобы на судебного пристава (можно скачать и использовать).

Правила и срок рассмотрения

Ранее мы рассказали, что подавать жалобу нужно по правилам подчинённости. Если практически для всех служб установлен единый срок рассмотрения в тридцать дней, то руководство ФСПП обязано ознакомиться с ходатайством в течение десяти дней.

Для принятия решения ФСПП может:

• Попросить материалы для изучения нового исполнительного производства виновного лица.
• Осуществить проверку деяний пристава.

В итоге:

• Виновное лицо может осуществлять мероприятия, которые ранее им не были запланированы.
• Нарушитель привлекается к дисциплинарному взысканию.

В принятом постановлении необходимо указать следующие сведения:

1. Личную информацию человека, принявшего постановление.
2. Персональные данные заявителя и адрес его проживания.
3. Краткая суть жалобы.
4. Обоснования постановления.
5. Само постановление.
6. Информация о том, как его можно оспорить.

Мнение эксперта

Макаров Евгений Сергеевич

Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет

Копия решения должна быть передана пострадавшему в течение трёх дней.

Похожие записи:

Выбираем сварочный аппарат для дачи: недорогой, но производительный Баня с электрокаменкой: строительство, отзывы, особенности Кто построил московский кремль Как правильно выбрать и установить фильтр аквафор морион Как сделать вибростол для тротуарной плитки своими руками Меловые маркеры: чем отличаются, как пользоваться и для чего нужны